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因新国际金融工具准则生效涉及国际保险合同准则修订的征求
附件:
因新国际金融工具准则生效涉及国际保险合同
准则修订的征求意见稿简介
简介
此份征求意见稿由国际会计准则理事会(下称“理事会”)颁布,
包含《国际财务报告准则第4号——保险合同》(IFRS 4 )修订案。本
次修订旨在解决部分利益相关方对于《国际财务报告准则第9号——
金融工具》(IFRS 9 )及即将推行的新保险合同准则不同执行日期的
担忧。
理事会于2014年7月颁布了IFRS 9完整版。IFRS 9 明确了金融工
具确认与计量的要求,以替代《国际会计准则第39号——金融工具:
确认与计量》(IAS 39 ),该准则自2018年1月份生效并准许提前采用。
理事会计划替代IFRS 4 的方案已进入最后收尾阶段。但是,理
事会计划将新保险合同准则的实施期大致定在该准则颁布后的三年
左右。因此,新保险合同准则强制执行的最早日期将晚于IFRS 9 的
实施日期。
部分利益相关方,特别是保险公司及其代表机构,建议理事会应
当允许保险公司推迟执行IFRS 9 ,以将IFRS 9 的实施日期与新保险
合同的实施日期相匹配 (例如给予保险公司暂缓实施 IFRS 9 的豁免
权)。他们的理由如下:
a) 如果IFRS 9先于新保险合同准则实施,财务报表的使用者可能
难以理解新增的会计上的不匹配及利润表短期内的大幅波动。
1
b)签发IFRS 4规范的合同的部分主体在充分评估新保险合同准
则的影响前,对实施IFRS 9关于分类和计量的要求有所担忧。
c) 短期内两套会计准则的重大变更无论对于财务报表使用者或
者编制者来说都将花费大量成本和精力。
这些担忧至少在某种程度上可以在不修改现行准则的条件下得
到解决(例如:通过应用IFRS 4 中的现行规定,新保险合同准则中的
过渡条款及增加的自愿披露内容) 。但是部分利益相关方认为若不修
改现行准则,对IFRS 9 与新保险合同准则生效日期差异的担忧将难
以充分解决。因此,理事会建议引入:
a) 允许签发IFRS 4规范的合同的主体能够将指定金融资产所产
生的收益或费用由损益重分类至其他综合收益(重叠法);
b)对于主要业务是签发IFRS 4规范的合同的主体,给予暂时豁免
执行IFRS 9 的选择权。此豁免意在针对于那些主要业务就是签
发IFRS 4规范的合同,同时因IFRS 9及新保险准则的实施日期
不同而受到重大影响的主体。
经应循程序监督委员会批准后,理事会对该征求意见稿设定了60
天的反馈意见期。对于范围狭窄且紧急的事项,国际会计准则理事会
应循程序手册允许征求意见稿的征求意见期短于规定最小的120天。
理事会认为征求意见稿中的提议范围狭窄(因为只影响签发IFRS 4规
范的合同的主体)且紧急(因为任何对于IFRS 4 的修订皆需确保在
IFRS 9强制生效日前有足够的时间到位,尤其对那些受影响的主体而
言)。
2
下一步
理事会将会考虑收到的关于此项提议的各方意见并作出是否继
续对IFRS 4 进行修订的决定,并计划于2016 年尽早完成重新审议。
3
意见征询
国际会计准则理事会征集对本征求意见稿中所提建议的反馈意
见,尤其是关于以下问题的意见。反馈意见应当:
(1 )回答所述问题;
(2 )指明反馈意见相关的具体段落;
(3 )阐述清晰的理由;并且
(4 )提出国际会计准则理事会应当考虑的备选方法(如有的话)。
国际会计准则理事会不要求对本征求意见稿未涉及的 IFRS 4 内
容反馈意见。
反馈意见应当以书面形式在2015 年2 月8 日之前提交。
征求意见的主要问题
问题1:对于可能出现的担忧
结论基础第9
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