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开标评标工作行为规范 新华国际招标有限公司 二零一零年三月 目 录 第一部分 开标前准备 4 一、组建开评标工作小组 4 （一）开评标工作小组的构成 4 1、开评标工作小组组长 4 2、开评标工作小组的人员组成 4 3、开评标工作的任务分配 4 （二）开评标工作小组各岗位分工和职责 5 第一时段：接标时段 5 第二时段 开标时段 5 第三时段 评标时段 6 二、制定开标评标工作方案及日程安排 7 附件1 国际招标开标评标工作方案及日程安排 7 附件2 国内招标开标评标工作方案及日程安排 7 三、拟定开标评标所需要的各类文件 8 四、其他事项 8 五、组建评标委员会 8 六、召开标前准备会 9 开评标用品及文件 10 （一）文具、用品等 10 （二）必须准备的文件及表格 11 1、应提前打印的文件及表格： 11 2、必须提前准备好的评标表格 12 3、其他文件及表格 12 第二部分 开评标工作人员行为规范 13 对所有参会工作人员行为举止的基本要求 13 1、仪容仪表 13 2、着装 13 3、行为举止 14 4、语言与态度 14 5、开标现场仪态和行为特别提示 15 第三部分 接受投标、开标 16 一、检查并落实开标现场 16 二、接受投标 16 （一）接受投标 16 （二）收取投标保证金 17 三、开标 18 （一）开标基本程序 18 （二）开标会场注意事项 19 （三）评标准备 20 第四部分 评标 21 一、召开评标预备会 21 二、招标机构工作人员协助评委会工作内容 21 （一）协助评委评标 21 （二）会务保证 22 三、评标制度及要求 22 (一) 评标纪律 23 （二） 评标保密要求 23 （三）资料管理要求 24 （四）会务要求 24 （五）质量保证体系 24 四、评标程序和内容 25 （一）资格审查---确定投标的有效性 25 （二）初步审查---符合性审查 25 （三）阅读投标文件 26 （四）询标---澄清或说明 27 （五）详细评审，并作出评标结论 27 （六）完成评标报告 27 附件1 国内招标开标评标工作方案 29 附件2 国际招标开标评标工作方案 39 开标评标工作是招标公司所有工作对外形象的窗口，是公司实力的直接表象，因此，加强对开标评标工作的管理，规范开标评标行为，提高开标评标工作效率和质量，是公司打造一流团队、树立公司形象的重要保证，也是一项需要长期坚持的重要工作内容，为此，特制定本规范性文件。公司各业务部门及相关工作人员应照此规范认真执行，综合部予以监督。 第一部分 开标前准备 一、组建开评标工作小组 距开标5—7天前，业务部总经理或项目经理应负责组建开评标工作小组，落实开评标工作人员名单和岗位。 （一）开评标工作小组的构成 1、开评标工作小组组长 一般情况下，开评标工作小组组长（以下简称组长）应由承担招标项目的项目经理担任，较大的或重要的项目，应由承担该项目的业务部总经理牵头担任或由公司指定人员牵头担任。 2、开评标工作小组的人员组成 开评标工作小组成员一般由承担招标项目的业务部成员组成，较大的或重要的项目，可由承担该项目的业务部总经理或公司指定的负责人负责组建。 3、开评标工作的任务分配 开评标工作任务按照开评标不同时段---“接标时段、开标时段、评标时段”三个不同时段进行分配，设定具体工作岗位，每个工作岗位的工作内容不同。一个人可以分别在不同时段承担不同的工作任务，在同一时段也可以兼顾两个或多个岗位的工作，例如：某一人在接标时段担当接标人（可能同时还担当保证金接收人），在开标时段可能担当唱标人，而在评标时段可能担当资料保管员。每一时段的人员分工应尽量明确细致，各司其职，不留空挡。 开评标工作小组所有成员，应在组长的领导下，在不同时段，按照自身职责要求开展工作。 （二）开评标工作小组各岗位分工和职责 第一时段：接标时段 岗位和人员设定： 负责人[总指挥]/接待员/会务员/接标人/保证金接收人/宣传和对外联络人。 （至少应保证前四个岗位，但不限于以上岗位） 岗位职责及要求如下： 负责人：即组长担任开标现场总指挥，组织和领导开标现场的布置和检查，投标文件的接收、码放、转移以及邀请和接待来宾等开标现场所有事项； 接待员：主要负责协助公司领导或现场总指挥对出席大会的领导、业主代表和来宾进行签到、接待和安排引导，发放宣传资料、收集反馈意见表等； 会务员：主要负责开标会场的布置、现场会务的安排及接待室、住宿、用餐、 交通、接送等所有会务工作；邀请和安排公证员现场公证，并按《开标评标工作方案》相关要求主动与组长衔接； 接标人：负责定岗定位接标，接受投标文件，引导投标人填好《投标文件接收登记表》。对已接收的投标文件做好编