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北京市 《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》 应用示范文本 （2013 年版） 二零一六年八月 编制说明 一、编制《北京市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2013年版）》 的目的 为更好地贯彻执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》，正确应用《标准施工招标 文件》（国家发展改革委、原建设部等九部委令第56号）和《房屋建筑和市政工程标准施工 招标文件》(建市〔2010〕88 号)，落实北京市工程建设的管理要求，适应电子化招标投标 的需要，保证招标文件编制质量，北京市建设工程招标投标管理办公室编制了《北京市房 屋建筑和市政工程标准施工招标文件应用示范文本（2013年版》（以下简称《应用文本》）。 二、《应用文本》的主要编制依据 1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院第613号令)； 2.《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》（国家发展改革委、 原建设部等九部委令第56号）； 3.《标准施工招标文件》（2007年版）（以下简称《标准文件》）； 4.《关于印发房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件和房屋建筑和市政工程 标准施工招标文件的通知》(建市〔2010〕88号)； 5.《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）（以下简称《行业标准文件》）； 6.《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》(京建法〔2011〕12号)； 7.《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程 施工发包承包活动的通知》(京建发〔2011〕130号)； 8.《关于加强外地来京建筑企业注册建造师在京执业活动管理的通知》(京建发〔2011〕 255号)； 9.北京市关于电子化招投标的相关规定； 10.其他有关法律、法规、规章和规范性文件。 三、《应用文本》的编制原则 1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等 相关法律、法规、规章、规范性文件的相关规定。 2.严格遵守《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》（国家发展 改革委、原建设部等九部委令第 56 号）、《标准文件》和《行业标准文件》编制说明中的相 关规定。 3.《应用文本》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”的正文部分以及第四章第 一节“通用合同条款”均直接引用《标准文件》相同序号的章节。 四、《应用文本》针对《行业标准文件》补充和调整的主要内容 1第一章.“招标公告”和“投标邀请书”：区别“适用于电子化招标投标”和“适用于 非电子化招标投标”两种情况进行编写，同时对项目概况与招标范围要求表述的内容进行了 细化，便于招标人进行标准化填写。 2.第二章“投标人须知”：对电子投标文件编制及报送要求、不良行为记录等内容进行 了补充和细化。 3.第三章“评标办法（综合评估法）”：对废标条款、电子化评标方法等内容进行了补充 和细化，同时将市场行为信用评价纳入评审因素。 4.第四章“合同条款及格式”:在专用合同条款增加了政府投资工程纳入审计项目计划 时，竣工结算与审计的相关约定。 5.第五章“工程量清单”：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和配 套的工程量计算规范（GB50854-2013～GB50862-2013）进行了相应内容的调整。 6.第六章“图纸”：保持与《行业标准文件》一致。 7.第七章“技术标准和要求”：明确了采用《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2013）和配套的工程量计算规范（GB50854-2013～GB50862-2013）工程的计量计 价依据。根据绿色施工规程，增加了扬尘治理要求。 8.第八章“投标文件格式”：增加了“与投标人存在关联关系的单位情况说明”。 五、《应用文本》的适用 《应用文本》适用于北京市范围内一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担 的房屋和市政工程施工招标。 因时间仓促，以及参编人员的经验与水平所限，错误与不足在所难免，恳请相关单位及 专业人士予以批评指正，并将意见和建议及时反馈给编者，以使《应