长株潭城市群生态安全建设研究.pdf

2005城市规划年会论文集：生态研究 长株潭城市群生态安全建设研究木 周国华 舒倩 【摘要】着眼于长沙、株洲、湘潭三市的生态建设历程，利用P—s—R模型分析长株潭城市群生态安全的 现状。计算三个城市的生态安全综合指数，认为长沙(0．5104)处于较安全状态，湘潭(0．4302)处于II缶界安全 状态，株洲(0．3993)处于不安全状态，三市生态安全状况亟待改进。并针对该区域的实际情况提出要从城市规 划以及健全城市危机应急管理机制两方面加以考虑，期望对建设长株潭城市群生态安全提出有益参考。 【关键词】长株潭；城市群；生态安全；压力一状态一响应模型 近代以来，高速发展的城市化在让人类享受 物质文明的同时，也使人类受到“城市病”的困 扰。这迫使人们努力探索人与自然协调发展的出 路。在2002年的深圳国际生态城市大会中就积极 倡导崇尚自然、师法自然、回归自然、自然优先 的城市发展模式和园林城市建设理念，把生态安 全作为建设生态城市的重要层面来抓(图1)，提 出要密切关注城市未来可能的生态演变所导致的 一系列生态安全问题。目前来说，单个城市已经 无法解决环境污染、生态破坏等带来的一系列城 市问题，把城市纳入区域整体中，研究城市群生 态安全应该是研究的重要趋势之一。 1 长株潭城市群生态建设历程 长沙、株洲、湘潭三市位于湘中偏东，彼此 相距40—50 I【IIl，其间有铁路、公路和湘江相连， 是湖南人文、经济的精华所在。也是我国重要的 城市群之一，是仅次于我国东部沿海若干城市群 地区的位居第二层次的中部地区的重要经济增长 极，具有全国城市群区域分布格局的不可替代性 和自身空间区位关系的独特性。该区域社会经济 发展水平在湖南省地位突出，工业化水平处于中 期阶段，城市化已进入加速发展阶段，区域城市 化和城市区域化趋势明显。长株潭三市在空间上 相向发展。2003年三市总人口达到1257．39 ·基金项目：湖南省建设厅项目“新时期长株潭经济一 体化建设研究”的部分成果。 1469 万人，其中城镇人口560．13万人，城市化水平为 44．5％，比湖南省城市化平均水平31．7％高出 12．8个百分点。但是该区域是缺少能源的地区， 大部分煤炭、电力和全部的石油制品都由外地调 人；在人力资源和文化建设上仍有较大差距；大 气与水体污染是长株潭地区的主要环境问题。可 以说，在经济快速发展的同时，长株潭三市付出 了沉重的生态代价。 长沙市城市生态建设规划办公室曾于1991年 完成“长沙市城市生态建设总体规划研究”项目， 以城市环境容量和演变趋势为依据，以城市人口、 景观、基础设施、污染防治为重点，进行生态建 设的总体部署、功能分区和城市外部区域的圈层 理论研究，提出高效和谐的城市生态建设对策和 生态保护措施为政府的宏观决策和城市未来发展 提供了科学依据。1993年《长株潭区域规划》的 专题规划之一《长株潭区域环境保护与整治发展 规划》是较早的针对长株潭城市群为主体的城乡 复合生态系统研究。该规划通过宏观上的共轭性、 图1建设生态城市的5个层西 周国华，等：长株潭城市群生态安全建设研究 表1长株潭城市群生态安全评价指标体系 目标 项目层 因素层 指标层 层 (权重) (权重) (权重)(标准值) 自然灾害压力 防洪标准C1(0．5000)(100年一遇) B11(0．1157) 水土流失面积比重C2(O．5000)(越小越好) 人口压力 人口密度C3(O．5720)(市区13000人．Kin。2) 资源环境 B12(O．2663) 人口自然增长率C4(0．4280)(8‰) 压力 Al 土地压力 人均住房面积C5(0．3311)(16m2人一1) 人均道路面积c6(O．2006)(15m2人“)(O．2580) B13(0．3620) 人均耕地面积C7(0．4683)(0．095hm2．人。) 水资源压力 人均生活用水量C8(0．5000)(160L人。1) B14(0．2560) 工业重复用水率C9(0．5000)(81％) 资源质量 建成区绿化覆盖率Clo(0．1983)(45％) B2l(0．2842) 饮用水源水质达标率ClI(o．4413)(100％) 生态 人均公共绿地面积C12(0．3604)(18m2人“) 安全 生活垃圾无害化处理率c13(0．1528)(100％) 综合 资源环境 工业废水处理率c14(0．1439)(100％) 指数 状态 环境质量 工业废气处理率C15(O．1316)(100％) (O) A． B22(0．3218) 工业废渣处理率c16(0．1133)(100％) (O．4085) 空气综合污染指数C17(0．2522)(0．37) 环境噪声C18(O．2060)(市区50dB(A)) 经济发展质量 人均GDP C19(