201317城市公共交通.doc

优先发展公共交通不仅是城市发展过程当中解决交通问题的唯一选择，同时又是中国在发展过程当中的客观要求。优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。把优先发展公共交通作为我们国家经济和社会发展的一个战略思想提出来，我觉得这是非常深刻的。　　　公共交通优先发展，不仅体现了落实科学发展观的客观要求，也是我们建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。　　首先，优先发展公共交通，是建设资源节约型社会的一个必然要求。大家知道，能源问题已经成为我们中国经济社会发展当中的突出问题，随着经济社会的快速发展，对能源的需求不断增加，能源已经成为涉及我国经济安全的战略资源。“十一五”规划纲要指出，“十一五”期间，我国单位能源消耗要比“十五”期末降低20%左右。据预计，我国交通能耗占能源消耗的比例将达16.3%－17.1%。因此，城市交通节能是整个节能工作的重要方面。据有关资料统计，每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4%，电车更低了，大约是小汽车的3.4%,地铁大概是5%。所以有人曾经做过一个测算，不一定非常准确，但是很能说明问题。如果按照全国所有的私人小汽车计算，其中有1%的人改乘城市公共交通的话，仅此一项，全国每年就能节约燃油8000万升。　　　第二，优先发展公共交通与环境保护是紧密相连的。城市的污染，除了污水、垃圾以外，很大一部分就是汽车尾气造成的空气污染。应该说机动车的尾气和噪声，已经成为大中城市的主要污染源。正像2004年世界卫生组织在关于预防道路交通伤害当中报告指出，交通伤害是日益严重的公共卫生问题，主要影响道路使用者，包括贫困人群。所以汽车尾气对人的健康危害是极大的。欧洲国家研究表明，交通污染占死亡总数的3%，是交通事故死亡人数的二倍。大家都来乘公共交通，尽量减少小汽车的使用，不仅是道路畅通的需要，也可以减少汽车尾气，使城市空气更加新鲜干净一些，这也是非常重要的。这一点北京市民体会更深刻，中非论坛期间，采用了一些措施，控制了一些小机动车的上路，不仅交通情况明显改善，城市空气也新鲜了。　　第三，优先发展公共交通是解决城市用地的很好方式。城市里面道路占用土地资源数量是非常大的，尽管如此，大家还是觉得城市道路不畅通。2005年底，我国人均道路面积10.93平方米，与国外比较，国外人均道路面积大约在15-20平方米。应该讲我们的道路面积与国外还是有差距的。但是我们的人口多，如果我们还是这样盲目的发展小汽车，即使达到了人均15-20平方米，道路仍然是不够用的。道路占用城市的土地和空间，这个占用量和损失是很大的。　 　　所以我们必须优先发展公共交通，尽量利用较少的道路资源，较少的占用城市空间，解决城市交通问题。不仅要跟着感觉走，还要从我们国家经济社会发展大局来认识优先发展公共交通的重要意义，这样就可以使我们站得更高一些，认识更深刻一些，抓得更主动一些，全社会思想更容易统一一些。（建设部）城市公共交通是社会公益事业，是一个城市交通的大动脉，是与人民群众生产生活息息相关的重要城市基础设施，也是建设“大丹东”的基础保障。城市公交事业它蕴含着城市的文化，体现着社会的文明程度。更是一个城市的窗口，展示着一个城市的整体形象和经济实力，它应该成为城市的一道靓丽风景线。由此可见，城市公交事业的地位和作用是十分重要的。 ?一、公交场站现状 ?目前丹东市公交专用停车场5个，总面积3.26万平方米。按照建设部规范平均180 - 220㎡／标台的服务面积要求，按平均值200㎡/台计算，现丹东市公交场站仅能够服务163台公交车辆，远远满足不了现有468台公交车停车需要，场站用地缺乏保障。 我市公交现有车辆总数468台，根据国家城市道路交通规划设计规范规定，我市现有公交车辆应配置11万平方米停车场，而我市现仅有3.26万平方停车场，缺口达到7.74万平方米。为此，我市大多数车辆都没有固定的停车场地，特别是2008年政府出资购置的135台新车大多停在了立交桥下和火车站广场、桥洞外的马路上，既降低了城市道路资源效率，又增大了公交车辆的安全隐患。 目前我市共有33条公交线路，其中仅有3条线路有较为规范的始发站点；另有106路1条线路为简易始发站点；还有204、205路2条线路为马路始发站点；其余24条线路均未有始发站点，而已有的始发站点车场车辆也在严重超标停放。 车辆超标停放没有了消防通道，防火安全得不到保障。马路车更是危机四伏，而且因马路停车不是就近的公交线路站点，增加了车辆的空驶里程，造成燃油消耗的大量增加，机械部件的大量磨损，加大了企业的经营成本。另外公交33条线路由于缺少停车场，且车辆终点站大多都是马路回车，安全事故频发。 从去年开始，为贯彻市委、市政府项目落实年，根据市委、政府“解放思想、超常规、跨越式”发展的要求，公交公司组织编制