2016版高考政治复习 专题06 为人民服务的政府 政府权力的行使与监督考点剖析.docVIP

政府权力的行使与监督 主标题：依法行政和政府权力行使受监督 副标题：剖析考点规律，明确高考考查重点，为学生备考提供简洁有效的备考策略。 关键词：依法行政、政府决策、对政府权力进行制约和监督、政府威信 难度：3 重要程度：5 内容： 考点剖析： 根据《考试大纲》，依法行政和政府自觉接受监督本在高考中是必考点，政府的威信是偶考点，在命题中以选择题为主考查我国的行政监督体系，以主观题考查政府依法行政的意义很要求，因此在备考中要掌握以下知识点： 考点1依法行政 必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 意义 对人民：有利于保障人民群众的权利和自由 对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 对社会: 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律、推进社会主义民主法制建设 要求 合法行政、程序正当、权责统一 辨别依法行政的具体要求：看到政府工作是在依照某一法律法规的规定进行时，一般可以确定为“合法行政”；看到政府工作按照一定的程序进行时，一般可以确定为“程序正当”；看到政府承担某种责任时，一般可以确定为“权责统一” 考点2政府决策 （1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节 (2)政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策 科学决策 完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 民主决策 增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智 依法决策 坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序 考点3对政府权力的制约和监督 （1）、为什么要对权力进行制约和监督以及如何监督 根本原因 我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力属于人民，政府必须接受人民的监督 必要性 权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益 重要性 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。 措施 ①有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可； ②建立全面的行政监督体系 （2）几种重要的监督形式 监督主体 人大及其常委会的监督 中国共产党 法院、检察院的监督 人民政协 社会与公民的监督 上级政府、法制部门、监察部门 审计部门 监督性质 权力机关的监督 领导者的监督 司法机关的监督 民主监督 民主监督 行政权力监督 监督分类 行政外监督 行政外监督 行政外监督 行政外监督 行政外监督 行政内监督 方法规律：各种监督的法律效力是不同的 国家权力机关、司法机关及行政内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公民有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。 中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应的建议，最终形成强有力的监督。 考点4 政府权威的树立和政务公开 1、政府的威信 含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力 决定因素 从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的 标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的标志 要求 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民的监督，与人民群众保持和谐关系。 ②政府和工作人员要有良好的业绩 ③政府工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉践行者。 UJiQ 2、政务公开 含义 政府建立了信息公开制度和办事公开制度 意义 ①从人民角度分析：有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 ②从政府自身角度分析：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力 4