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我国公法关系模式的变迁　　韩春晖 　　【摘要】依据理想类型的研究方法，公法关系可以分为权利/权力关系、权力/权力关系两组关系。在第一组公法关系中，有“公权力至上”、“控制公权力”和“权利/权力平衡”三种模式，我国的这一组公法关系经历了以“公权力至上模式”为主导，到“控制公权力模式”与“权力/权利平衡模式”并存的历史变迁，并继续走向“权力/权利平衡模式”。在第二组公法关系中，有“内外紧张不合作”、“内紧外松不协调”和“内外和谐相合作”三种模式，我国的这一组公法关系经历了从“内外紧张不合作模式”为主导到“内紧外松不协调模式”为主导的历史变迁，正走向“内外和谐相合作模式”为主导。我国公法关系的这些发展趋势将对我国公法学的构建产生全面而深刻的影响。 　　一、使命、路径和出发点 　　现代公法的发展日显其重要性、成熟性和整体性的特征。这一点决定了公法知识的重新构建是当代公法学的必然使命，统一公法学学者正是承担着这样的一种使命而致力于建立一门介于法学与部门公法学之间的中观层次的统一公法学。 而“公法知识大厦其实就是一个公法理想类型体系，构筑公法知识大厦的一砖一瓦、一梁一柱就是各种公法现象的理想类型”， 因为，研究者透过理想类型来描述和解释公法现象，其实是戴着一副逻辑眼镜来观察公法实践，使原本弥散、零碎，毫无逻辑可言的公法实践在理想类型的映照下也显现出隐藏的逻辑性;或者说，公法实践因为理想类型的“