加强地质灾害防治构建和谐安居环境.pdfVIP

城市与减灾 CITY AND DISASTER REDUCTION 李铁锋，博士，教授级高级工程师，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心副主任，国 土资源部地质灾害防治应急专家、中国地质大学（北京）兼职教授。1984 年获河北地质学 院水文地质工程地质学士学位，2011 年获北京大学构造地质博士学位 ；曾任北京大学地球 与空间科学学院副教授、中国地质环境监测院预警预报室主任等职。长期从事地质灾害调查 评价、监测预警、防灾减灾科普等研究，先后主持国家“十一五”科技支撑计划课题、国土 资源大调查典型地质灾害监测预警与示范治理等项目 ；发表学术论文 30 余篇，出版《灾害 地质学》、《环境地质学》、《崩塌滑坡泥石流避险自救画册》等专著，策划出版地质灾害防灾 避险科普宣传片《中小学地质灾害安全防范教育》；曾获国家科技进步二等奖 1 项、省部级科 技进步二等奖 5 项。 加强地质灾害防治 构建和谐安居环境 李铁锋 2017 年 1 月 19 日，国家减灾委公布的“2016 年全 其中绝大多数是崩塌、滑坡和泥石流及隐患点，地质灾 国十大自然灾害事件”，福建泰宁县重大泥石流灾害事件 害规模以中小型为主，约占 95%。根据地质灾害发生情 位列其中，造成 36 人死亡失踪和重大经济损失。我国是 况，结合地形地貌、岩土体类型、地质构造和多年平均 世界上地质灾害最为严重的国家之一，崩塌、滑坡、泥石 降水量等地质环境条件、气候条件和人为活动因素的综 流和地面塌陷等突发性地质灾害具有“隐患点多、分布面 合分析，我国地质灾害高易发区面积约 180 万平方千米， 广、发生频度高、危害性大、损失严重”的特点，我国地 占全国陆地总面积的 19% ；中等易发区面积约 270 万平 质灾害的防灾减灾形势严峻。 方千米，占全国陆地总面积的 28%。 中共中央、国务院印发的《关于推进防灾减灾救灾 从地域分布上看，我国地质灾害高易发区主要分布 体制机制改革的意见》明确指出，“防灾减灾救灾工作事 在西南山地区、秦岭大巴山区和黄土高原等地区。从行政 关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量 区域来看，地质灾害分布数量较多的省份主要有东南地 执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰 区的福建、广东、湖南和江西，西南地区的四川、云南和 显民族凝聚力的一个重要方面”。加强地质灾害防治，最 贵州，以及西北地区的甘肃和陕西。 大程度地保障山区居民生产生活环境和生命财产安全是 从发生时间上看，我国地质灾害高发时间与降雨密 我国综合防灾减灾的重要任务之一。 切相关，每年各月的发生数量基本呈正态分布，高发期