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扎实开展作风整治 优化教育发展环境 ----陈立静在全区教育系统干部作风集中整治动员会上的讲话 （2004年3月25日） 同志们： 根据区第二次党代会、全区三级干部会议精神和区委、区政府宜夷发［2004］3号文件的统一部署，区教育局决定在全区教育系统开展以“改进作风、改善服务、优化环境、促进发展”为主题的干部作风集中整治活动。这次活动，是区委、区政府为了进一步加强全区干部队伍建设、优化经济社会发展环境而采取的一项重大举措，是当前全区上下的一项重点工作。今天我们召开动员大会，就是要进一步统一思想、提高认识，并就此项工作进行全面部署。刚才大会组织学习了《实施方案》，后面，区委领导和区整治办领导还要讲重要意见。下面，我根据局党组集体讨论的意见，强调讲以下三个问题。 一、统一思想、提高认识 为什么区委、区政府痛下决心，把干部作风整治作为优化发展环境的关键性突破口和重大举措来抓？为什么教育系统已连续两年进行了行风评议，今年又要开展干部作风集中整治？要统一思想、提高认识，首先就必须回答这两个问题。 第一，要从优化发展环境来认识干部作风集中整治的重要性。在市场经济体制下，区域经济发展一靠招商引资，二靠民营经济。区域经济发展与地方人文环境的关系就像鱼和水的关系一样，好的环境就是最好的招商广告，就是最好的引资招牌，就是最好的发展优势。环境就是最强的综合引力、最大的竞争优势。抓环境，就是抓关键，就是抓机遇，就是抓发展，就是抓生产力。环境包括地理自然环境、人文社会环境和政策优惠环境。我区的地理自然环境应该说是独具优势的，政策优惠环境随着形势的发展已逐步减弱，但社会人文环境的改善潜力巨大。过去，我区在抓环境建设上是起了个大早，但由于多种因素的影响，却赶了个晚集。这次干部作风集中整治，就是要迅速而有效地解决当前干部作风方面存在的突出问题，从源头上营造和优化发展环境，推动区域经济快速发展。 第二，从优化教育形象上来认识干部作风集中整治的必要性。客观地讲，我区教育系统通过连续两次的行风评议和去年的税改退费，教育的社会形象已经有了根本性的好转和大幅度的提升，各级党政重教、社会各界支教的良好社会氛围已基本形成,过去人们对教育存在的误解、误会以及怨气已经基本消除。但是，随着教育管理体制的转换，新情况、新问题、新矛盾不断出现，加上对现行教育法律法规及政策的宣传不够、少数学校的办学行为、管理方式及少数教师的教学行为欠规范，造成人民群众对教育产生了新的误解和误会，对教育形象带来新的损害。 第三，从当前教育系统存在的问题上认识干部作风集中整治的紧迫性。目前，我区教育管理干部和教师队伍从总体上看是好的，热爱事业、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献，仍然是广大教育工作者的主流特征。但是，我们也应该清醒地看到自身存在的问题和不足： 一是进取精神不浓。有的干部不爱学习，以工作忙为借口，长期不学习，即使上级要求学习，也是满足于一知半解，敷衍了事。学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，认为学不学一个样，照样能干好工作。思想上自以为是、固步自封、因循守旧。境界不高、眼界不宽、思路不清。工作上不求有功、但求无过，得过且过、不思进取，工作思路无特色，工作局面无起色，工作成绩无亮色。有的干部玩兴太大，沉溺于打牌赌博，甚至不顾场合，不分上下班，晚上通宵达旦，白天无精打彩。有的教师放松业务学习，讨厌政治学习，认为政治学习是形式主义。工作能力不强、素质不高、水平一般，又不加强学习提高，面对新形势下教育教学工作，束手无策，不善于动脑筋、想办法，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，混日子，磨时光，缺乏迎难而上的勇气和能力，缺乏积极进取、开拓创新的精神。 二是敬业精神不强。有的干部责任意识欠缺，在其位不谋其事，工作缩手缩脚，不敢抓，不敢管，不敢负责，打不开工作局面，干不出工作成绩，特别是在推进教育改革发展、提升教育质量等重大工作任务上没有新的起色，有的甚至不是把心思放在做好本职工作上，而是放在吃喝玩乐上。对教育教学工作中的重点、难点、关键问题，不调查，不研究，熟视无睹；对教职工和人民群众的困难和疾苦，不了解，不关心，不帮助，不解决。有的教师不服从工作安排，工作拈轻怕重，视工作为负担，视学生为包袱，有的以第二职业为主业，把本职工作当副业，上班出工不出力，备课缺乏质量、课堂缺乏生气、辅导缺乏方法。有的甚至上班期间打游戏、玩股票，整天想着经营自己的安乐窝。 三是工作纪律松弛。有的干部外出不履行请假手续，经常不假外出，甚至率领下属不假外出。有的政治纪律淡化，不能保证上级党委政府和教育行政部门的政令畅通，搞上有政策、下有对策。少数教师对