”雨露计划“培训实施方案.doc

2013年度“雨露计划” 培训实施方案 为进一步提高贫困人口素质，增加贫困人口收入，加快我镇社会主义新农村建设、构建和谐社会的步伐，结合我镇实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 “雨露计划”培训要以树立科学发展观，构建和谐社会为指导，贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）实施意见》提出的一系列政策措施，紧紧围绕促进城乡协调发展，实现共同富裕的目标，全面改善贫困村的生产生活条件，推动农村可持续发展。 二、培训转移对象及目标任务 （一）培训转移对象：持有我镇农村户口，50周岁以下，有基本素质、有劳动能力、有进入二、三产业意愿、有脱贫致富积极性的农民。对中高考的落榜生和退役军人优先考虑。 （二）目标任务：2013年培训转移劳动力120人。 三、培训形式和内容 凡被确定为培训转移的农民全部在镇劳动转移培训机构进行培训，培训合格后颁发培训合格证书及相关证明。 结合我镇产业结构布局和贫困农户实际，具体培训内容为：奶牛的饲养、青饲料喂猪的要点、马铃薯增加产量等培训内容。 四、培训时间： 7天（2013年8月2日一2013年8月8日） 五、就业意向 培训120人。根据培训对象要求和市场用工需求，自主择业，由我镇人力资源和社会保障站和扶贫办推荐到各相关农业合作社就业。 六、采取的主要措施 （一）建立健全组织领导机构 成立由镇政府镇长为组长，分管领导为副组长 “雨露计划”培训工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农综办，其职责为： 1、在镇“雨露计划”培训工作领导小组的领导下承担农民培训转移工作的日常事务工作。组织实施劳动力转移培训工作，承担劳动力转移的协调和管理工作。 2、组建镇、村二级劳动力转移培训服务网络，镇成立劳务输出工作点，有专人负责，及时传达县扶贫办下达的招工信息，随时向扶贫办提供有外出就业意向农民的详细信息。从而畅通转移渠道和信息网络，使人口转移同劳动力市场与信息体系建设得到共享。 （二）多角度宣传教育，转变农民思想观念 从7月下旬开始，由扶贫办牵头，协同农业服务中心组织相关培训教师，以及各村农业技术服务人员，深入全镇15个村开展引导性培训，进行大力度地组织发动，为转移培训奠定基础。宣传动员有条件的农民转变故土难离的保守思想，建立转移致富的新观念，主要讲授解放思想、转变观念、如何科学择业、安全防范措施、城镇生活常识、职业道德、如何维护自己的合法权益等内容。同时，带领个别通过培训转移而脱贫致富的农牧民介绍经验感受。 （三）各负其责，完善农民就业培训服务体系 1、“雨露计划”培训工作总体由镇分管农业工作的领导负责。从7月下旬开始，扶贫办要会同农业服务中心、财政所、社会事务办，对企业新增用工岗位数量、工种、所招员工的年龄、性别、文化程度及技术要求等进行统计汇总，建立企业用工台帐。适时向镇劳务工作站发布用工信息，做好企业用工与农民培训就业的对接工作。另外，要注重培训就业人员的跟踪回访，为他们做好服务工作。 2、鼓励农民自谋职业，出台优惠政策给予支持。农村信用联社要优先为创办第三产业的农民发放小额信贷资金，给予最大力度的支持。 （四）严格监管，努力提高培训质量 1、要按照公开、公平、公正的原则，通过面向社会公开招聘培训教师，择优录取。并且要加强管理，提高培训质量，培训机构要以培训为手段、就业为目的，广泛收集各用工企业的用工信息，推行订单培训模式，做好培训和就业的有效对接，培训合格率要达到95%以上，推荐就业率要达到100%。 2、培训机构要建立农民培训台帐和转移就业台帐，报扶贫办备案、备查。扶贫办要派专人对培训单位的每个培训班次进行全面跟踪，培训结束时，要核实就业情况，就业率是否达标，对检查验收合格单位出具合格报告，培训单位凭合格报告，培训转移台帐、培训券等材料方可报账。 3、按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》的有关规定，项目资金实行专户存储、封闭运行、报帐制管理。培训补助资金以农民直接受益为原则，以现金等形式直接补贴给受训农民，也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。 二〇一三年三月十一日