发挥林业重要作用推进现代农业发展(市政协来文调研).docVIP

发挥林业重要作用 推进现代农业发展 2015年2月1日，中共中央国务院出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，强调在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。林业是大农业的重要组成部分，也是一项重要的基础产业和社会公益事业，她独具魅力的生产、生态产品，在现代农业建设和维护国土生态安全，促进经济社会可持续发展等方面肩负神圣使命，理应发挥重要作用。 发展现代林业推进现代农业 长沙处于从丘陵向平原的过渡地带，宜林地资源非常丰富，周边有大量丘陵、山地和沿湖低洼地，发展精细农业投资大，发展传统农业产出率低、效益差，农民弃之可惜，种之低“效”。为此，因地制宜，进行农业结构调整，发展现代林业，不仅可以营造良好的生态环境，而且也极大提高了土地资源利用率和产出率，拓宽了农民增收渠道。 1、以现代林业发展带动农村生产发展。生产发展是建设社会主义新农村的首要目标，大力发展现代林业是实现这一目标的重要途径。长沙市为区域性中心城市，用工需求大，很多农民都是“半工半农”，大部分青壮年劳力长期在外务工，真正从事农业生产的以50岁以上农民和妇女居多，农村出现劳力“吃紧”、土地“过剩”的假象。发展林业生产，成林后管理工作劳动强度相对较弱，不仅可以充分发挥留守农村50岁以上农民的作用，提高劳动生产率，提高土地利用率。随着林业产业与生态建设的快速发展，林业吸纳农村富余劳动力的能力不断增强，林业相关产业链形成以后，也可激活加工、包装、运输、旅游等二、三产业发展，繁荣农村经济，对于解决农民就业，维护农村社会稳定意义重大。 2、以现代林业产业建设促进农民增收。农民增收需要稳定有效的致富门路来支撑。近几年，在省市领导的高度重视下，长沙林业产业建设发展迅速，特别是以油茶、楠竹、花卉苗木、林产工业、林下经济为主的“五大”林产业。2014年，全市花卉苗木种植面积达到44.9万亩，从业24万人，年产值超过40亿元，助农增收8亿元，我市花卉苗木种植面积和产值均超过全省的50%。 3、以现代林业生态功能优化农村居住环境。发展林业生产不仅可以提高荒山、荒地、低洼地利用率，而且可以结合“社会主义新农村”、“美丽乡村”、“秀美村庄”建设，充分利用农村房前屋后闲置空地，发展林业庭院经济，优化农村居住环境，改善村容村貌，促进农民增收。按照这一模式，在全市大力推进林业4大绿色创建工程(即创建市级绿色示范集镇、绿色示范社区、绿色示范村庄、绿色示范庭院)，可有效提高全市森林覆盖率，改善城乡空气质量，优化城乡居住环境。 我市现代林业产业发展现状 1、现代林业工作更受重视。中共长沙市委十二届六次全会提出深入开展“六个走在前列”大竞赛活动，确保到2016年底坚决实现“建成区绿化覆盖率提升到50%，全市森林覆盖率保持在55%以上”的目标，率先把长沙建成“全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”，2013年12月，长沙市启动实施三年造绿大行动，成立了市委专职副书记任组长的三年造绿大行动领导小组，大力推进“绿色城市”建设，全面部署三年城乡绿化工作，掀起了城乡造绿新高潮。 2、现代林业基础更加坚实。截至2014年，全市有林业用地面积61.71万公顷，其中有林地面积53.3万公顷；森林覆盖率达到54.71%，比上年提高1.23个百分点；活立木蓄积量达到2524.7万立方米，比上年净增3.45%；有国家森林公园5家、国家湿地公园3家。有10个市级绿色示范集镇、30个示范村庄和社区、3500户示范庭院。有国家级林业重点龙头企业1家，省级林业产业龙头企业42家，省级林下经济示范单位5个。2014年全年林业总产值达244.79亿元。我市先后被评为国家森林城市、全国绿化模范城市，全国国土绿化突出贡献单位。2014年市林业局还被国家林业局评为“全国生态建设突出贡献奖先进集体”。 3、现代林业产业结构更趋优化。当前，我市林业发展生态、社会、经济三大效益并重的趋势更加明显，林业产业结构，林种、树种结构得到初步调整，造林、护林力度进一步加强，速生丰产用材林和名特优新经济林、防护林比重大幅度提高，林业科研和技术推广取得明显成效，林产工业向深加工、产业化发展，森林资源的保护和管理逐步走上法制化轨道。同时放开搞活木材经营加工市场，调动各方面的力量，有重点的发展林产工业，把兴办林产工业作为助民致富的突破口来抓。突出抓好实木楼梯、办公家具、竹木地板、竹木工艺品等精深加工与油料、瓜果、中草药、茶叶等初加工林产产业。林产工业经济实力逐步加强。林业产业结构得到初步调整，第二第三产业有所发展，林业发展步入良性循