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丽水经济竞争力的路径和政策研究 随着我国加入世贸组织和经济全球化趋势的加快，区域经济发展正在打破国际、省际、市际界限而呈现出新的竞争态势，地区竞争力的强弱已成为衡量一个地区是否具有现实的和潜在的竞争优势的重要标志，成为是否具有可持续发展能力的关键因素。丽水作为东部沿海发达省份的欠发达地区，要掌握新一轮竞争的主动权，赢得更大的发展空间，取决于比较优势的挖掘与培育，并将比较优势转化为竞争优势，提升经济竞争力。 一、地区经济竞争力的涵义和比较分析 自工业资本主义产生以来，竞争一直是市场经济的主题。所谓地区经济竞争力，是指一个地区在一定的时期内，在参与市场竞争的过程中，地区单位进行资源配置来获得竞争优势的能力。地区经济竞争力可以从发展水平竞争力、发展潜力竞争力、发展活力竞争力三个方面体现。 发展水平竞争力主要反映地区的发展程度，它包括经济发展规模、产业结构、经济发展水平和社会发展水平四个方面；发展活力竞争力主要是反映地区的发展能力，包括经济发展速度、贸易、外资、投资等；发展潜力竞争力主要反映地区的发展后劲，它包括资金、生产效率、基础设施、自然环境、文化教育。 （一）丽水经济综合实力的总体状况。 改革开放以来，丽水经济持续保持快速增长，综合经济实力显著增强，但提升势头明显差于全省平均水平。2002年，全市实现国内生产总值185.1亿元，比1978年增长37.8倍，年均递增16.5％，比全省平均增速慢2.3个百分点。人均国内生产总值7434元，是全省平均水平的44.5％；人均国内生产总值比1978年增长31.9倍，年均递增15.7％，比全省平均提速慢2个百分点。 丽水经济结构层次也逐步迈向高级化和合理化。产业结构上，农业份额下降，第二、第三产业份额上升。三次产业增加值构成由1978年的58.2∶21.5∶20.3转变为2002年的20.4∶42.9∶36.7；企业组织结构上，规模经济发展较快，小型化、分散化状况有所改观，2002年末规模以上企业工业总产值占53.7％。 （二）丽水与温、台、金、衢、舟5市比较优势对比分析。 丽水、温州、台州、金华、衢州、舟山6市的2002年经济竞争力主要指标如下表所示： 项目 单位 丽水 温州 台州 金华 衢州 舟山 生产总值亿元 185.1 1061.0 858.3 680.4 200.3 146.0 人均生产总值元/人 7434 14217 15615 15169 8214 14710 一产增加值占比％ 20.4 5.3 10.5 7.9 18.8 22.5 二产增加值占比％ 42.9 56.7 57.3 55.5 45.5 36.5 三产增加值占比％ 36.7 38.0 32.2 36.6 35.7 41.0 生产总值增长率 ％ 13.4 13.0 13.8 12.9 12.9 12.5 财政总收入亿元 20.9 126.3 86.8 66.5 18.5 15.7 地方财政收入亿元 12.1 68.8 43.1 32.1 10.7 9.0 固定资产投资亿元 101.7 387.8 274.4 295.1 110.0 64.5 出口总额 亿美元 1.8 26.5 18.0 13.7 1.2 4.4 实际利用外资万美元 989 8023 11790 10259 1590 1124 城镇居民人均收入元/人 9900 14591 11817 11264 9330 10985 农民人均纯收入元/人 2920 5091 4970 4157 3595 4659 各项存款总额亿元 239.7 1414.3 811.8 849.7 245.9 211.0 储蓄存款总额亿元 132.9 746.0 436.3 440.1 131.6 110.4 各项贷款总额亿元 158.8 932.6 571.6 605.8 177.1 140.0 综合实力方面。从反映区域经济发展整体水平的GDP总量看，在温州、台州、金华、衢州、丽水、舟山6个市中，最高的是温州市，达1061亿元；其次为台州市，达858.3亿元；金华市居第三位，达680.4亿元。丽水、衢州、舟山3市相差不大，丽水比衢州少7.6％，差距不到1年的GDP增量；但比舟山多26.8％，约领先2年的GDP增量。 产业结构方面。这6个市表现出来的一个最大特点，是经济较发达的温州、台州、金华3个市，第二产业占比均达55％以上；而经济欠发达的衢州、丽水、舟山3个市，第二产业占比均40％上下。第二产业比重最高的为台州，达57.3%；温州、金华分别为56.7%和55.5%。丽水第二产业比重42.9％，比衢州低2.6个百分点，但比舟山高6.4个百分点