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来自www.cnshu.cn资料下载【中国宝安集团股份有限公司内部控制制度】(DOC 29页)
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中国宝安集团股份有限公司内部控制制度
第一章 总则
第一条 为加强中国宝安集团股份有限公司(以下简称“公司”)
内部控制,促进公司规范运作和健康发展,保护投资者合法权益,根
据《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章和《深圳证券
交易所上市公司内部控制指引》的规定,制定本制度。
第二条 本制度所称内部控制是指公司董事局、监事会、高级管
理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程:
(一)遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定;
(二)提高公司经营的效益及效率;
(三)保障公司资产的安全;
(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
第三条 公司董事局对公司内部控制制度的制定和有效执行负
责。
第二章 基本要求
第四条 公司的内部控制应充分考虑以下要素:
(一)内部环境:指影响公司内部控制制度制定、运行及效果的
各种综合因素,包括公司组织结构、企业文化、风险理念、经营风格、
人事管理政策等。
(二)目标设定:公司管理层根据风险偏好设定公司战略目标,
并在公司内层层分解和落实。
(三)事项识别:公司管理层对影响公司目标实现的内外事件进
行识别,分清风险和机会。
(四)风险评估:公司管理层对影响其目标实现的内、外各种风
险进行分析,考虑其可能性和影响程度,以便公司制定必要的对策。
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(五)风险对策:公司管理层按照公司的风险偏好和风险承受能
力,采取规避、降低、分担或接受的风险应对方式,制定相应的风险
控制措施。
(六)控制活动:公司管理层为确保风险对策有效执行和落实所
采取的措施和程序,主要包括批准、授权、验证、协调、复核、定期
盘点、记录核对、财产的保护、职责的分离、绩效考核等内容。
(七)信息与沟通:指识别、采集来自于公司内部和外部的相关
信息,并及时向相关人员有效传递。
(八)检查监督:指对公司内部控制的效果进行监督、评价的过
程,它通过持续性监督活动、专项监督评价或者两者的结合进行。
第五条 公司应完善公司治理结构,确保董事局、监事会和股东
大会等机构合法运作和科学决策,建立有效的激励约束机制,树立风
险防范意识,培育良好的企业精神和内部控制文化,创造全体职工充
分了解并履行职责的环境。
第六条 公司应明确界定各部门、岗位的目标、职责和权限,建
立相应的授权、检查和逐级问责制度,确保其在授权范围内履行职能;
设立完善的控制架构,并制定各层级之间的控制程序,保证董事局及
高级管理人员下达的指令能够被严格执行。
第七条 公司的内部控制活动应涵盖公司所有营运环节,包括但
不限于:销售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、存货管理、
资金管理(包括投资融资管理)、财务报告、信息披露、人力资源管理
和信息系统管理等。
上述控制活动涉及关联交易的,还应包括关联交易的控制政策及
程序。
第八条 公司应依据所处的环境和自身经营特点,建立印章使用
管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、担保管理、资金借贷管
理、职务授权及代理人制度、信息披露管理、信息系统安全管理等专
门管理制度。
第九条 公司应重点加强对控股子公司的管理控制,加强对关联
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交易、对外担保、募集资金使用、重大投资、信息披露等活动的控制,
按照有关规定的要求建立相应控制政策和程序。
第十条 公司应建立完整的风险评估体系,对经营风险、财务风
险、市场风险、政策法规风险和道德风险等进行持续监控,及时发现、
评估公司面临的各类风险,并采取必要的控制措施。
第十一条 公司应制定公司内部信息和外部信息的管理政策,确
保信息能够准确传递,确保董事局、监事会、高级管理人员及内部审
计部门及时了解公司及控股子公司的经营和风险状况,确保各类风险
隐患和内部控制缺陷得到妥善处理。
第十二条 公司应明确各部门、岗位的目标、职责和权限,建立
相关部门之间、岗位之间的制衡和监督机制,并设立专门负责监督检
查的内部审计部门。中国最庞大的下载资料库
第三章 重点关注的控制活动
第一节 对控股子公司的管理控制
第十三条 公司制定对控股子公司的控制政策及程序,并在充分
考虑控股子公司业务特征等的基础上,督促其建立内部控制制度。
第十四条 公司对控股子公司的管理控制,至少应包括下列控制
活动:
(一)建立对各控股子公司的控制制度,明确向控股子公司委派
的董事、监事及重要高级管理人员的选任方式和职责权限等;
(二)依据公司的经营策略和风险管理政策,督导各控股子公司
建立起相应的经营计划、风险管理程序;
(三)要求各控股子公司建立重大事项报告制度和审议程序,及
时向公司分管负责人报告重大业务事项、重大财务事项以及其他可能
对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的信息,并严格按照
授权规定将重大事项报公司董事局审议或股东大会审议;
(四)要求控股子公司及时向公司董事局秘书报送
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