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传播学导论 第七章 大众传播的制度 国家和政府的控制 外部制度 利益群体和经济势力的控制 受众的社会监督 控制研究 内部制度 A所有制 B法制与行政管理 C内容限制 D规划与援助 A信息反馈 B团体影响力 C法律手段 D影响媒介市场 A政治 B经济 施拉姆《报刊的四种理论》： （该书所指的报刊，泛指所有大众传媒） 1、极权主义理论 2、自由主义理论 3、社会责任论 4、苏联共产主义理论（社会主义理论） [英]麦奎尔 6种理论 4+民主参与论+发展中国家媒介理论 一、极权主义下的媒介规范理论1、产生时间：15世纪中叶，近代印刷术发明不久， 封建专制主义气候下产生2、特点：主张媒介必须一切以权利的意志为转移， 一切为统治者服务3、内容：（1）报刊必须为当权者负责，维护国家和国王利益（2）报刊不得批评占统治地位的道德与政治价值、 人物。对当权者的批评属犯罪行为，要给予 严厉的法律制裁（3）政府有权实现检查出版物，检查合法 二、资本主义下的媒介规范理论（一）自由主义——报刊的自由主义理论1、产生：17、18世纪资产阶级革命时期， 同极权主义斗争中形成2、核心思想：报刊是“观点的自由市场” 是实行自律的自由企业3、主要原则（内容）：（1）任何人都有出版自由，不必经过当局部门特批（2）除人生攻击外，报刊有权批评政府、官吏，批评合法（3）新闻出版不必接受第三者事先检查，出版内容不受限制（4）真理、谬误的传播必须同样得到保证 （二）社会责任理论1、产生：40年代[美]“新闻自由委员会”提出2、核心思想： 大众传媒对社会、人类应承担一定的责任和义务3、主要原则（内容）：（1）媒介机构必须为社会、公众承担一定责任、义务（2）新闻报道、信息传播要真实、客观、正确（3）媒介必须自我约束，不得煽动社会犯罪、种族歧视等社会 不安（4）受众有权要求媒介从事高品位传播活动，有权干预4、目的：（1）防止媒体垄断-资本主义内部矛盾激化（2）防止传播内容低俗化-社会文化道德堕落 （三）民主参与理论（受众参与理论）1、产生：20世纪70年代后2、核心思想：大众传媒必须向大众开放， 允许民众或个人自由参与 ——受众与媒体互动、平等，媒体内容呈多元化发展3、主要原则（内容）：（1）任何民众、弱势群体都有知情权、传播权、对 媒介的接近权、接受媒介的服务权（2）媒介为大众存在，而不是为权贵、组织存在（3）社会各类群体、组织应有自己的媒体（4）提倡小规模、双向性、参与性的媒体 三、社会主义下的媒介规范理论1、产生：在无产阶级革命的理论和实践上诞生  马克思、恩格斯“人民报刊”思想   无产阶级报刊思想（自由主义） 党报思想（极权主义） 列宁：报纸的组织作用“建筑物脚手架” 2、社会主义国家的传播制度（1）公有制（2）为工人阶级服务，受共产党领导（3）按照马列主义、社会主义的价值体系和 原则传播内容（4）满足受众的愿望和需求（5）国家监督 3、我国社会主义传播制度和规范：（1）社会主义公有制（2）中国共产党领导，党性原则（3）社会功能多样化：报道新闻 传递信息 引导舆论 提供娱乐等（4）经济功能 四、发展中国家的传播制度与媒介规范理论1、产生： 20世纪60、70年代，发展中国家的崛起， 对西方媒体新闻垄断提出挑战2、内容：（1）与国家政策一致（2）自由伴随责任（3）传播内容本土化（4）合作交流发展中国家优先（5）国家监督*对发展中国家内部而言：发展是国家面临的头等大事，因此新闻媒体应将协助政府实现国家的发展计划视为其基本职能，新闻媒体应是政法的合作者，而不是挑战者。*对国际新闻传播环境而言：主张建立国际新闻传播新秩序。 最近的新闻理论： 市场化新闻理论 公共新