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动物卫生监督执法案例精编 案例5 团伙经营病死猪肉案 一、案件来源 2008年5月20日20点，湖南省邵阳市武冈市动物卫生监督所行政执法人员接到群众举报：有人用三轮摩托运载病死猪猪肉在市区农贸市场门口搭乖武冈到邵东贷运车，欲将病死猪肉贩往某地级市内销售。 二、查处经过及事实认定 接到举报后，武冈市动物卫生监督所执法人员立即赶赴农贸市场，当场查获用塑料编织袋装好的病死猪猪肉6袋共计500公斤。开袋发现：6袋分割猪肉中，部分皮肤有出血点和瘀血斑块，部分肌肉变质呈黑红色或灰黑色，成块肋骨呈乌红色，肌肉含水量明显偏高。经两名兽医师鉴定，均系病死猪猪肉。执法人员依法对病死猪猪肉进行扣押，并进行现场摄像。由于案发地点围观群众较多，当事人混在群众中不肯承认，执法人员无法当场完全辨清所有当事人，只好根据现场群众提供的指认信息，求助公安机关将嫌疑人之一陈某（武冈市区人）带至迎春办事处派出所调查了解情况。 二、查处经过及事实认定 经公安机关和动物卫生监督执法人员询问，陈某交代了另外两名同伙朱某（邵阳市区人）、姜某（武冈市区人），称他们乘混乱之机悄悄溜走了。根据陈某的交代，执法人员连夜监视主要当事人朱某的租住地及姜某居住地。次日清晨，朱某、姜某同时在姜某家中出现，执法人员又在姜某家中查出病死猪猪肉100公斤，遂依法进行扣押，并对当事人朱某、姜某进行询问调查。经进一步调查，2008年1月当事人朱某牵头，陈某、姜某参与，多次合伙将病死猪猪肉销往某地级市冷冻仓库。 二、查处经过及事实认定 其中，陈某、姜某负责收购病死猪，朱某负责销售。然后根据工作贡献大小分赃，朱某作为团伙负责人，总揽销售工作，独得违法利益50%。当事人陈某、姜某按收购病死猪的比例分配余下的50%。朱某的账簿数据显示，仅从2008年1月22日到4月30日，陈某收购病死猪猪肉856公斤，姜某收购病死猪猪肉331公斤，这1187公斤病死猪猪肉都被朱某以每公斤5.2元的价格销售给某地级市肉联厂。在铁的证据面前，朱某、陈某、姜某对其经营病死猪肉这一违法事实供认不讳，如实交代了合伙经营病死猪肉的详细经过，并在询问笔录、现场检查笔录上签字。5月21日，执法人员依法对扣押的病死猪猪肉采样送邵阳市动物疫病预防控制中心（已经资质认证）采用湖南省地方标准（病死猪猪肉检测方法）进行了检验，确认为病死猪猪肉。 三、适用法律及处罚决定 根据以上调查事实和相关证据，该所认定该团伙违法经营病死猪猪肉，违反了《动物防疫法》第25条第5项之规定，依照《动物防疫法》第76条之规定和当事人在团伙中的地位及作用作出如下处罚决定： 1.责令停止经营。 2.没收病死猪猪肉600公斤。 3.罚款人民币30000元整，其中朱某15000元整，陈某10800元整，姜某4200元整。 四、案件处理结果 案件在作出处罚决定时，均告知当事人在收到违法行为处理通知书之日起3日内进行陈述、申辩和要求组织听证。逾期不陈述、申辩或不要求组识听证的，视为放弃上述权利。朱某、陈某、姜某三人在收到违法行为通知书3日之内均未提出陈述、申辩和组织听证要求。朱某、姜某在规定期限内如数如期履行了处罚决定，陈某在规定期限内部分履行了处罚决定，缴纳了5000元罚款，尚欠5800元罚款。该所向武冈市人民法院申请强制执行，保证了处罚足额执行到位。 分析与思考 这是一个典型的团伙作案案例，朱某、陈某、姜某三人明确分工并根据贡献大小分配违法利益，而不是由三人独立作案，由陈某、姜某收购病死猪作价买给朱某。因此该所不是将其作为三个独立的案件进行处理，而是作为一个团伙案进行处理。 一是看表皮 健康猪肉表皮无任何斑痕；病死猪肉表皮上常有紫色出血斑点，甚至出现暗红色弥漫性出血，也有的会出现红色或黄色隆起疹块。 二是闻气味 新鲜猪肉具有鲜猪肉正常的气味；变质猪肉不论在肉的表层还是深层均有血腥味、腐臭味及其他异味。 三是看弹性 新鲜猪肉质地紧密富有弹性，用手指按压凹陷后会立即复原；变质猪肉由于自身分解严重，组织失去原有的弹性而出现不同程度的腐烂，用指头按压后凹陷，不但不能复原，有时手指还可以把肉刺穿。 四是看脂肪 新鲜猪肉脂肪呈白色或乳白色，有光泽；病死猪肉的脂肪呈红色、黄色或绿色等异常色泽。 五是看肌肉 健康猪的瘦肉一般为红色或淡红色，光泽鲜艳，很少有液体流出；病死猪肉颜色发红发紫，无光泽，挤压时有暗红色的血汁渗出。 专家提醒 购买猪肉时，一定要注意猪肉身上是否有蓝色的检验检疫章，不要购买来历不明的猪肉。 专家建议 消费者最好不要购买散装熟食，如香肠、猪肉馅饺子、猪肉馅包子等，购买熟食应到正规商店