国土资源局生态文明建设工作情况汇报.docVIP

优化资源配置 严格规划管控 主动服务**“生态”经济发展新常态 **市国土资源局 党的十八大以来，生态文明建设首次纳入“五位一体”总体布局，新常态下，**市委市政府适时提出“一个中心、四个**”的经济发展总纲，生态成为这一总纲中的关键词，对我市今后经济建设发展有重要的指导意义。我局积极落实市委市政府的发展总要求，围绕主打“生态牌”的**经济新常态，主动作为，努力争取政策支持，扎实推进主体功能区建设，切实保护和修复生态环境。 一、取得的成效 （一）坚持规划先导 1、极力保障生态建设用地。充分发挥国土资源规划的管控作用，按照“合理布局、用好存量、留足空间”的原则，在全市用地空间布局上，主要从基本农田、新增建设用地布局入手，结合城镇村建设规划确定的建设用地格局，突出生态保护功能，严格控制可能对生态环境造成破坏的项目用地，努力做好“两个统筹”（统筹基本农田和新增建设用地空间布局、统筹城乡建设用地），为生态文明建设预留足够的用地空间，重点保障民生用地和新型工业、高新技术产业用地，优先保障污染治理等生态建设用地。我局对**市中心城区现行土地利用总体规划2013年规划修改（扩规）情况进行梳理，总规模为114.73平方公里，其中生态用地12.11平方公里，占比达到10.56%。 2、积极申请生态建设保护区。自2013年以来，我局积极与通道县人民政府会同省地质环境监测总站开展向国土资源部申报万佛山为国家地质公园工作，2013年12月26日国土资源部对第七批国家地质公园资格评审结果进行公示，拟授予湖南通道万佛山地质公园为国家地质公园。省国土资源厅于去年已正式行文批准通道县万佛山为国家地质公园。 （二）推进农业生态建设 1、强力推进土地综合整治。按照省厅和市局要求，以“因地制宜、突出特点、体现亮点”为工作理念，加大项目监管力度，去年我局按时保质保量完成44个各级各类投资项目建设任务，其中，连片推进示范县4个，一般省投项目5个，灾毁复垦项目11个，市县投资项目24个，全部完成验收和报备任务。这些土地综合整治项目大大提高了土地生态涵养能力，通过农田整治，建设了一大批适应现代农业发展要求的高标准、成规模的基本农田，提高了高产稳产农田比重，有效改善农民居住、生活条件以及农村生态环境。 2、突出强化耕地保护。坚持最严格的耕地保护制度，实现了耕地保护由单一的数量和质量保护向数量、质量和生态协调管护，更加注重国土资源的生态文明建设。1-8月，全市违法占用耕地面积已立案的涉及耕地10.85公顷。目前，全市耕地保有量510.68万亩，基本农田377.67万亩，确保了全市耕地保有量不少于444.3万亩，基本农田保护面积不少于372.6万亩的目标要求。 3、做好历史遗留和自然灾害损毁土地复垦工作。按照省厅《关于安排实施2014年度市县历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目的通知》，结合我市实际情况，及时向各县市区下达了任务指标，已安排各县市区使用本级开垦费安排1个损毁土地复垦项目，共计12个，资金361.52万元。同时，加大督导力度，保证项目实施进度和工程质量，按时保质完成省厅下达的硬性任务。 （三）生态环境恢复治理 1、矿山环境恢复治理情况。加大了矿山地质环境恢复治理工作，推进绿色矿山建设。去年以来，我局积极落实国土资源部和省厅“矿山复绿”行动要求，对全市36个入选第一批“矿山复绿”行动（2013-2015年）的矿山进行细致安排和部署，结合矿山具体实际和我市正在开展的“碧水青山蓝天”工程、“五城同创”工程等活动，制定相应的实施方案并严格落实。今年4月我局对2013年度省国土资源厅、省财政厅下达的辰溪县寺前铺煤矿矿山复绿示范工程进行中期督查，该项目工程资金总额200万元，整个工程已完成80%。 2、城镇坏境恢复治理情况。会同安监、环保、公安共四部门人员集中对市区周边36家采石场、砖瓦窑进行专项整治。今年以来，结合源头治超巡查工作，组建5个巡查小组，不分节假日连续巡查，目前采石场、砖瓦窑源头情况稳定，绝大部分进城车辆都能做到平装密闭运输，基本杜绝由此给城区环境带来的粉尘污染威胁。 3、自然灾害恢复治理情况。结合生态环境文明和扶贫开发政策，把安居工程和脱贫致富相结合，对受地质灾害隐患威胁住户进行易地搬迁，原居住点进行生态恢复和保护，做足生态经济发展文章，2015年全市实施搬迁避让1500户以上，地质灾害工程治理按照1个县1个重大项目、3个中小工程及一批临时应急处置项目的基本原则安排部署和推进，加大对重要地质灾害隐患实施治理和搬迁避让，确保人民群众生命财产安全。同时，从实现项目的综合效益最大化出发，积极在不断实践之中创新思路，现探索出“工程治理+项目开发”的经验模式，通过治理项目实施，解决了群众灾险隐患问题的同时，还为当地产生一定的经济、社会和生态效益，达到“实施一个