强化五种生态意识加快美丽中国建设步伐.docVIP

强化五种生态意识 努力加快美丽中国建设步伐 办公室 杨相国 党的十八大将“建设生态文明”写入党章，并首次提出五位一体发展战略。林业作为生态建设的主题，没有良好生态作为支撑的生态文明是不存在的。针对近年来经济的快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾日渐突出等问题，综合我这十年来的工作经验和心得，我认为林业工作必须强化生态经济、森林城市、林茂粮丰、生态安全、生态文化五种意识，才能在生态文明建设中发挥更大作用，我的这些观点也不太全面，在这里与大家进行交流，不当之处。 　　一、必须强化生态经济意识，实现生态与经济和谐发展 这里面有两层意思，一是生态建设必须有坚强的经济基础。二是生态建设必须注重经济效益。 首先说第一层意思。工业化是经济社会发展的必然选择，也是生态建设的强有力的背景支撑。工业化发展面临的首要问题是碳排放导致的全球气候变暖。这一问题解决不好，将会直接威胁到人类的生存和发展，也将直接制约工业化的进一步发展。解决碳排放问题，一是靠科技进步，实现节能减排；二是靠植树造林，实现间接减排（通过林木光合作用，固碳释氧，即所谓的“碳汇”方法减排）。日本政府在碳排放削减目标中，三分之二是靠植树造林、森林固碳完成的，并成功走上了工业高度发达和山清水秀双赢的文明发展道路。我国工业化发展的任务依然艰巨，一方面，为了生存发展，必须大力推进工业化进程；另一方面，工业化进程造成的碳排放问题必须妥善解决。我国、我省的工业结构中，冶金、煤炭、建材等高耗能企业仍占主导地位，实现减排的压力很大。如果造林绿化跟不上，没有相应的生态环境容量作支撑，将会严重制约工业化进程。 其次，再说第二层意思。换句话说，生态建设必须注重生态经济效益的统一，走经济化的生态建设之路。说到这，我简单说几句现代林业的看法，目前虽然还没有十分明确的定义，但从诸多论述来看，现代林业必须具备三个特点，即高度的产业化、园区化、规模化。洛阳的牡丹、许昌鄢陵的花卉，还有APP造纸集团在广西云南的速生丰产林基地，山东聊城的速生丰产林基地，等等，这些都具备上述三个特点，生命力极强。就拿我市来说，滑县单列之后，我们的森林覆盖率是增加了几个百分点，但是我们的产值却少了10个亿。和相邻的濮阳70亿元相比，基本上只有一半。我们的三产里面，一产占50%，二产能占40%，三产10%左右，产业化水平比较低、综合产值也比较低，这不符合现代林业的要求。在近几年的造林绿化经验中，企业大户承包造林、规模发展的效果、效果是十分明显的，这里我就不再多说。下一步，林业要想大发展，必须走经济化的生态建设之路，引入市场化运作模式，资金、后续发展、管护等问题就能很好的解决。 　　二、必须强化森林城市意识，实现生态与城市和谐发展 城市化是全面建设小康社会的必然选择。随着经济的快速发展，我省城市化进程正在快速推进。城市是人口集聚区、经济集聚区、政治文化中心区。推进城市化，是解决农业人口比例过大，全面提升人民群众生活水平的战略举措。城市化建设，不但要使经济发展、人民生活富裕，而且还要生态良好、秀美宜居。目前，在城市建设中，普遍存在着路越修越宽、楼越盖越高、厂越建越多、人越聚越稠等现象，而城市森林建设严重滞后，造成城市“热岛”效应日益突出、空气质量日益下降、噪音污染越来越严重、城市品位越来越低等一系列问题，使得生活在经济、政治、文化中心的城市居民得不到良好生态环境的呵护，一遇假期，便一窝蜂地涌向乡村、山寨。城市森林不但是城镇的“大空调”、“大氧吧”、“大绿岛”，具有调节城市温度、改善空气质量、减少噪音污染、优化城市环境等直接效应，而且还具有改善生态、提升土地价值、倡树生态文明、厚重城市历史等综合效应。树不绿，城市没有生气；水不活，城市没有灵气。建设“经济发展、生活富裕，生态良好、秀美宜居”的现代化城市，必须让森林走进城市，让城市融入森林，大力实施城市森林工程，推进城乡绿化一体化发展，使充满生气和灵气、生态环境优美成为城市综合竞争力的第一要素，从而更好地汇集人气、财气。这样的城市才会在激烈的发展竞争中，永远立于不败之地。 　　三、必须强化林茂粮丰意识，实现生态与农业和谐发展 这主要是针对我省的实际情况而言。我省地处黄河中下游的冲积平原区，对农业造成危害最突出的，一是风灾，二是旱灾，三是洪灾，四是沙灾。风灾主要表现在五月份的小麦干热风和六、七月份的风雹灾害等。这种灾害天气突发性强，危害性极大。旱灾是华北平原一种常见灾害，有十年九旱之说。通过多年大搞水利建设，旱灾得到了有效控制。洪涝灾害，不是常见灾害，但在黄淮海平原也是十年左右都要有一次的较大灾害。沙灾主要表现在黄河故道和主要河流故道区，伴随风灾，风沙危害也是极其突出。我省是河道冲积平原的典型代表。新世纪以来，通过大力实施防沙治沙、平原林网建设、山区绿化等重点生态工程，一是风灾危害得