板栗资源对沟域经济进展的促进作用(共5475字).docVIP

板栗资源对沟域经济进展的促进作用(共5475字) 本文 近年来，北京沟域经济发展突破起步阶段，正处于快速成长阶段，其未来发展深度与质量在一定程度上取决于是否合理高效利用了当地主要农业资源，而板栗资源作为北京山区一种最重要的果品资源，其深度开发利用将影响北京沟域经济的发展程度。现通过实地调研，分析了北京沟域经济发展及板栗生产现状，以及二者的关系，提出了开发利用板栗资源以促进北京沟域经济发展的战略思想。 １北京沟域经济发展背景 １．１北京沟域经济源于山区建设实践 一直以来，山区建设的中心任务是以改善民生、解决山区群众温饱为主要目的，全国各地以自身特点采取了形式多样的促进生产、发展经济措施，出现了诸如西藏的“沟顶繁育、沟谷育肥；支沟繁殖、干沟育肥”的双圈耦合模式，西南山区的为实现山地农业向大城市延伸功能的山地立体农业模式，适应都市市场需求、拓展山区功能的台湾“山区精致农业”模式，以及北京红红火火的“山区农家乐”等模式，这些山区建设形式基本上还是依照传统的“靠山吃山”建设理念，以尽快获得直接经济效益，实现农民增收，为山区农民带来了实实在在的实惠。随着社会的发展及山区人民生活水平的提高和与外界交流增加，山区人们已意识到光“靠山吃山”不能获得持续发展，还必须得养山，才能使山区经济实现可持续发展。北京早期山区工作通常称之为“山区扶贫”，随着山区工作的深入和山区经济发展取得一定进展，“山区扶贫”被后来的“流域经济、沟域经济”所取代，新提法更符合山区发展的新特点，这种特点也就显示了山区发展方式的转变。尤其是北京提出建设世界城市目标，对山区功能有了新要求，最突出的要求就是城乡差别进一步缩小，扩大对都市的服务功能。这种服务功能需要从山区的社会、生态和经济功能多方面体现，山区需要走现代化的建设与发展之路，在山区发展的研究和实践中，人们提出了“北京沟域经济”概念，建设北京沟域经济就是不断拓展山区功能，通过集合社会资源，运用现代科技，结合山区实际，对山区内特定的各种关联性强的资源和区域进行有效开发利用，实现区域内生态、经济和社会和谐发展。 １．２北京沟域经济处在成长阶段 北京沟域经济山区建设模式获得各级政府和广大山区人民的积极响应，２００８年，北京市政府颁发了《关于开展山区沟域经济发展试点的意见》，在该《意见》中明确了北京沟域经济工作原则，即：必须坚持生态优先、可持续发展，着力发展资源节约型、环境友好型产业，保护山区生态类型和物种资源的多样性，提升生态文明水平；必须坚持规划先行、依法推进，统一规划建设，严格审批程序，合理配置资源，确保有序推进；必须坚持一沟一策、突出特色、因地制宜、鼓励创新，确保开发一条沟域、成就一个品牌；必须坚持发挥农民主体作用，确保农民物质利益和民主权利。２０１１年，北京市与各级政府和沟域经济建设单位协作，在北京７个郊区县分别组织了第１批市级沟域经济基地建设，而且，今后每年各区县将不断地推进新的沟域建设，北京沟域经济将步入有序的建设轨道。同年北京市政府对在建的７个沟域开展了系统调研，通过调研发现，北京沟域经济建设成效主要表现在：一是人们加深了对沟域经济的认识，将沟域经济发展类型归类为产业驱动、旅游带动和生态养护３种主要类型；二是主导产业选择准确并有一定规模；三是生态环境质量明显改善；四是新村和民居建设呈现了新的村容村貌；五是组织与管理模式有所创新，效果显著；六是沟域经济建设投资增加，渠道多元化。在调研中也发现沟域经济还存在一定的不足，一是沟域经济理论有深化，但还有难点需要攻破；二是山区经济建设有抓手，但建设模式创新还需加强；三是山区资源利用手段不够，资源综合利用途径不多；四是环境质量得到提升，但生态保护任务仍很重，有的地方生态意识不强；五是山区经济建设进度加快，但比全市平均水平尚有较大差距；六是沟域之间发展不平衡，组织管理与政策尚需完善。分析北京沟域经济调研结果，可以清楚看出，北京沟域经济建设是山区可持续发展有效选择，符合北京山区现代化的需要，将引领新时期全国山区建设方向。但北京沟域经济理论和技术研究，以及沟域经济建设的配套组织和技术措施还存在很多欠缺，尤其是人们对沟域经济中生态要素的认识、规划，以及支撑沟域经济发展的配套技术和政策体系仍然需要不断地探索和完善，北京沟域经济只是起步后，刚刚进入成长阶段。 ２有效利用板栗资源是北京沟域经济建设重要工作 北京板栗资源特征明显，规模面积近４．６６万ｈｍ２，位居第１果品面积，在北京５个山区县都有不同规模种植，尤其是在北京的重要水源地密云县和怀柔区，有大量的板栗种植，据２０１１年对北京板栗产业调查，北京市密云、怀柔２个重点种植区县的板栗生产面积分别达到２．２６万ｈｍ２、１．４６万ｈｍ２，将板栗作为当地的农业主导产业的自然村