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校园行政管理综述(共4025字)
校园行政管理综述(共4025字)
一、管理方式上的再思考
高校作为社会上思想活动最为活跃的聚集地,其中流行着众多边界模糊不清的信仰和准则,他们有些是相近的,有些是相容的,有些又是矛盾的。但是,其中的每一个都是合理的同时也是应当被坚持的。这种多元化的思想汇集只有在高校中才最为突出,我们应当看到,所有的这些都对于高校的行政管理工作有着决定性的影响。如何对这些活动进行管理,管理到什么程度才能使高校内部各个要素之间良性配合,这些都是值得我们进一步思考的。
对于“管理”定义的理解存在着众多不同的观点,现代管理理论的创始人法约尔(Fayol)认为管理是以计划、组织、指挥、协调以及控制等职能为要素组成的活动过程。行为学派认为管理是协调人际关系、激发人的积极性,以达到共同目标的一种活动。管理过程学派认为,管理是设计并保持一种良好的环境,通过计划、组织、人事、领导和控制等职能以协调好每一个个体的力量,使得每个个体在群体中高效完成既定目标的过程。在高校教学体系划分中学科之间的差异较大,交集并不明显;也可以说是除了在“常识”范围内有共同的知识外,每个学科都向着彼此不可能了解的方向进行着深入的研究和发展。在研究和教学上也几乎是各成体系、各有权威。所以,进行统一的指挥和控制是不符合现实要求的。目前,存在的管理模式多为自上而下的、由外到内的。这样的安排近乎于是困住了各个学科独立发展的手脚,在这方面,我们需要用新观念和科学方式来对现有问题进行审视。
二、正确认识“以人为本”
“以人为本”中的人,不是作为自然科学对象的生物意义的人,而是作为哲学社会学对象的人。即包括人的群体,亦包括个人。毫无疑问,有生命的个人是人和社会的基本单位。但任何有生命的个人都不可能完全脱离他人、群体和社会而孤独地存在,个体只有按一定方式和其他个体结成群体,彼此分工协作,从事社会性的劳动和生活,才能生存下去。以人为本强调的是人民群众集体的与个人发展的统一。进一步强调重视个人的发展,注重每个人个性发展的教育,致力于在关注每一个个体的发展。但是,同时我们也应当注意到,在实现个人发展的过程中,不能孤立地谈个人的需求和满足,同样要关注集体的发展。在行政管理工作中,必须考虑到在高校体系内每个集体之间的发展平衡以及高校作为一个全体与社会群体的发展相结合。即高校行政工作在注重高校成员个人发展的同时,也要和教育工作、经济工作和现代化建设相结合。
“以人为本”中的本,则一般理解为是作为人们行为的指导思想和根本原则,即作为出发点、落脚点、归宿、目的以及评价的标准。实质上是要实现、维护和发展人的需要和利益。以人为本,不仅仅是只限于满足人们的经济利益和民生需求,不仅仅是人人盆满钵满、衣食无忧,而更重要的体现为让每一个人的天资和潜力得到充分的开发和展现。在高校行政管理工作中对于人的始终关注,应当贯彻到工作的每一个方向、每一个过程、每一个结果。
当代的中国高校教育改革和发展,已经行进到了一个新的起点。在改革开放以来取得的巨大成就的基础上,教育改革和发展应当树立新的导向和目标。以人为本是一个推动社会经济发展和教育发展的思想原则,凝聚着新时代的价值导向。教育改革发展的着力点要转移到促进人的成长和发展上来,转移到行政部门和科研部门的配合上,尤其是高等教育更加要关心人的成长、关注学生和每一个学校成员的成长特点和具体需求。
三、行政管理工作中如何贯彻“以人为本”
高校行政管理工作的主体是行政管理人员,行政管理行为所针对的客体是学生和教师。这里就依人在社会中承担的不同工作和不同色人分类,来讨论在高校行政管理工作中贯彻“以人为本”思想的具体做法。
(一)行政管理人员应是专业化的协调者、服务者
1.做好协调工作。在高校中,管理是一种协调活动。所以,从高校学科研究角度,高校进行的行政管理在绝大多数情况下是在各个学科之间和学科内部进行的协调工作。协调的中心是人,管理活动是人对人进行的活动,协调工作的主体和客体都是人。人有着不同层次的需求,生理的、心心理的、物质的、精神的。并且这些需求受到社会背景、历史传统、价值观、物质利益、人的素质和信念的影响。这些围绕着人辐射开的网状结构的因素都是行政管理工作所要考虑的范围。值得关注的是,协调工作中很重要的一项就是,关注个人和集体的价值观,铸造一种和谐的共同愿景。在高校中,三种不同的组成部分———学生、教师和行政管理者之间存在着微妙的价值观的冲突。个人的价值观是应当得到尊重的,但是,以人为本观念中并非将视野仅仅落在关注个人的发展上,集体拥有和谐的共同目标和愿景是保障个人发挥才能和更大潜能的有力保障。所以,管理中的协调工作即应力图铺建这种高校中和谐的共同愿景。
2.树立服务意识。在西方的行政管理发展史中,
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