强化食品安监管,纵深推进食品放心工程.doc

强化食品安全监管，纵深推进食品放心工程 各位领导、各位同志： 大家好！ 食品放心工程一直是政府、企业、群众关心的热点，它直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。食品放心工程实施三年来，我市按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的工作方针，市、区政府和各相关部门积极探索食品安全工作的新路子，全力推进食品放心工程的深入开展，初步形成了机构健全、制度规范、运转协调、监督有力的工作局面。各级政府食品安全责任意识进一步增强，各监管部门履行职责的力度进一步加大，食品企业自律意识进一步提升，食品安全总体形势不断好转。现将我市食品放心工程工作汇报如下： 基本情况 目前我市共有食品生产经营单位2.99万户，其中生产加工单位2503户，批发零售单位1.86万户，饮食服务单位7680户，集体食堂1417家。有近21.5万人从事食品生产经营活动，其中，生产加工约5.5万人, 批发零售约6.7万人, 饮食服务约8.04万人, 集体食堂约1.07万人。全市规模以上食品生产企业180家，2005年食品工业总产值215亿多元,年销售收入过亿元的有20余家，过10亿元的有2家,其中通过ISO9000认证的30家，通过HACCP认证的10家，通过以上两项认证的5家。我市既是一个食品生产流通大市，又是一个食品消费大市，抓好食品安全工作，显得十分重要。 实施食品放心工程情况 （一）高度重视，加强领导 武汉市各级部门和领导都对食品放心工程非常重视。今年来，在市委、市政府的正确领导和国家食品药品监督管理局、省局的大力支持指导下，武汉市各级党委、政府以实施“食品放心工程”为重要工作，领导亲自抓、部门实际抓，在“政府高度重视、市长亲自过问、领导带头参与、全民自觉发动”的良好社会氛围下，武汉市食品药品监督管理局通过加大组织协调力度、加大宣传教育、强化服务指导等各项工作，深入实施食品放心工程，并将此项工程将作为重点工作常抓不懈。市食安会各成员单位的主要领导亲自过问食品安全工作，组织制定具体工作方案，建立健全相关责任制度，扎实推进食品安全工作。 （二）健全制度，落实责任 一是市食安会共印发食品安全工作制度规定11项，制定了《武汉市食品安全三年规划》、《2006年市食品安全监管工作方案》，建立了食品安全工作责任制、责任追究制和绩效管理考核办法；会同公安局、检察院印发《关于涉嫌食品安全犯罪案件移送工作的规定》。在刚刚召开的市长办公会上，明确将下发《关于进一步明确食品安全工作职责的意见》、《武汉市对举报制售假冒伪劣食品有功人员奖励办法（试行）》。二是成立了市重大食品安全事故专业应急委员会，制订了突发事件应急预案，明确了各区、各部门应对突发事件的工作职责，各有关单位编写了子预案。三是为进一步推动食品安全宣传工作，市委宣传部、市食安办联合印发了《关于加强食品安全宣传教育工作的实施意见》。制定了《武汉市食品安全信息发布管理办法》。 （三）紧扣环节，强化监管 在初级农产品源头，农业部门加强了农产品正规化基地建设，加强农业投入品监管，推广了先进农业实用技术，开展了蔬菜、生猪等产品质量安全检测。目前，在全市15家蔬菜批发市场、330家集贸市场、110家超市及所有蔬菜生产基地，均配置农药残留检测设备，基本形成了市、区、乡三级检测体系以及生产基地、批发市场、集贸市场、超市“四位一体”的检测网络。 在食品生产加工环节，质监部门建立了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品质量安全区域监管责任制，将企业按A、B、C、D四类登记造册，建立电子监管系统。加快推进茶叶等13类食品的市场准入工作，严格新10类食品质量安全市场准入。 在食品流通环节，工商部门建立健全食品生产经营主体经济户口档案，输入计算机实行网络化管理。推行食品市场准入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企业信用分类监管制等，构建起行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管制度体系。加大食品质量监督抽查力度，开展了食品专项整治工作。 在食品消费领域，卫生部门狠抓源头管理，严格食品市场准入制度，重点对瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油、学生营养餐配送单位和学校食堂等6类重点食品生产经营单位的卫生许可开展了专项整治工作。积极推进食品卫生监督量化分级管理，严格开展学校、单位、建筑工地等集体用餐单位的监督管理，预防重、特大食品安全事件发生。 市商业局联合有关部门，重拳整治注水牛羊肉。截至目前，全市62个宰牛场（点）中，因卫生防疫、环保条件差不达标的25个场（点）已关闭。城区目前较大的5个集中宰牛场，3个经整改已初步达标，待申报验收；2个暂时停产，拟异地选址重建。同时，进一步规范屠宰企业的生产行为，收缴白条肉166.5头，巡查原私宰点