浅议地t方综合性博物馆的机构设置.docVIP

浅议地方综合性博物馆的机构设置 中共中央、国务院近日发出的《关于深化文化体制改革的若干意见》中指出：文化体制改革的目标任务是以发展为主题，以改革为动力，以体制创新为重点。在发展、改革、创新的新形势下，对博物馆这一类文化事业单位的改革将日渐摆上议事日程。 博物馆是为社会及发展服务的非营利的常设机构。博物馆的社会属性决定了她的纯公益的性质。对纯公益性博物馆的改革应以人事制度和分配制度改革为重点，在激活机制上下功夫。这必然引申出对现有机构设置和人才配备的重新定位和思考。 地方综合性博物馆在各级各类博物馆中数量多，占比重，其机构的设定有别于大馆，主要在于内部分工不可能太细化。从实际情况看，地方综合性博物馆内设机构可分为业务部门、行政管理部门、后勤保障部门。博物馆的机构设定必须坚持有利于收藏、保护、研究、教育四大基本职能的实现为原则。要努力适应社会主义市场经济大环境，将部分工作作社会化转向和调整。 一、地方综合性博物馆的基本职能 一般来说，地方综合性的博物馆承担着一个地方人文遗存和自然遗存的保护、研究、宣传的职责。其基本职能是：收藏、保护、研究文物和标本（有些馆设有自然部），举办展览，开展社会教育活动，弘扬民族文化，丰富人民群众的文化生活，具体地讲： 1、开展文物征集，考古挖掘工作，开展自然标本的征集、采集、制作工作，保护地方人文和自然遗存，丰富馆藏，为社会提供人文自然遗存的鉴定服务。 2、对征集、采集的文物、标本进行鉴定、定名、登记、入藏、并进行科学管理和保护。 3、举办基本陈列、展体展览、传播科学文化信息，提供美学服务和科普、环保教育。同时做好参观、讲解、接待工作。 4、开展学校教育、社会教育活动，举办巡展、开设讲座，彰显博物馆的教育功能。 5、挖掘藏品信息，开展学术研究，进行学术交流。 6、确保馆藏文物、标本的安全。 二、机构设置及职责 根据基本职能，地方综合性博物馆内设机构一般分为业务部门、行政管理部门、后勤保障部门三大类。 业务部门可设保管部、社会教育部、考古部、自然部，根据实际需要，可将文物征集从藏品部中分离出来单设或与考古部合并，技术保护、文物修复也可并入。信息化程度高的馆可设置信息中心。 行政管理部门可设办公室、保卫部，对文博产业经营状况好、业务量大的馆，可设置经营部。 若一个馆的人员较多，馆舍、设备等固定资产金额较大，可以单设后勤保障部。 各部门职责的设定，应遵循合理、明晰的原则，避免交叉和混乱。 1、保管部的工作职责，应围绕藏品来做，负责人文藏品的接收、入藏、研究和科学保护，保证藏品保护、管理的安全、有序。 2、社教部工作分为两大部分：策划展览和宣传教育。策划展览就是拟定展览计划、编写陈列展览的提纲和形式设计任务书并负责布陈方案的实施等。宣传教育包括开展社会教育，负责馆内的讲解接待、展厅的管理和氛围的营造等等。 3、自然部的工作较为综合，负责自然藏品及相关资料的采集、征集和制作、收藏、保管和研究，参与策划自然类的展览设计和讲解宣传，负责科普教育工作。 4、办公室的工作一是“办会”：负责各种会议、活动的准备、记录工作和会议决定的上传下达；二是“办文”：负责文书、文秘、文印、档案工作；三是“办事”：负责人事、财务、党群、民调、计生等工作。 5、保卫部的工作重点是防火和防盗，其工作职责可就三方面来设定。一是“物防”：负责完善防火、防盗设施，确保其能够正常工作。二是“技防”，负责安防、消防报警、监控系统的管理，定期检查、维护。三是“人防”：宣传、贯彻有关安全法律、法规、制度；负责义务消防队和全馆人员安全知识培训；负责安全保卫值班人员工作的正常有序等等。 6、后勤保障部工作职责主要是负责日常安全用电、用水工作；负责各类设备的管理，确保正常运转；负责固定资产的管理；负责施工项目的预算，施工质量的监督、检查；制订办公用品和消耗品的采购计划并及时采购、妥善保管；负责车辆管理。 三、应适时调整和整合的几个问题： 与其他组织的机构设置一样，地方综合性博物馆的机构设置亦应遵循系统性、动态性的原则。 系统性即将各个不同的部门看作一个整合系统，从整体的观点出发，统观全局，宏观上把握机构设置的合理、优化。 动态性：即在机构设置相对稳定的前提下，当客观环境发生了变化，适时调整也是必须的。在社会主义市场经济的大背景下，博物馆机构设置、职能设定中有这么几方面的问题应引起注意，适时调整和整合： 1、社会化问题。社会化有两方面的含义：一是利用博物馆特有的职能、优势或设施为社会公众服务，如为社会提供文物鉴定服务，进行文物鉴定的培训。二是将博物馆原有的非业务部分工作交由社会专门机构去管理。这里握侧重谈第二个方面的问题。从总体上看，博物馆工作主要有业务工作和行政管理两方面。实际工作中却是事无巨细，必须面面俱到。作为公益型事业单位的博物馆，在公共财政支出“集