“老龄化”背景下安徽省老年服务人才现状调查与分析.docVIP

“老龄化”背景下安徽省老年服务人才现状调查与分析 　　摘要：本文通过实地调查研究，考察了安徽省养老服务人才队伍建设存在的问题，并提出了自己的看法。 　　关键词：老龄化 老年服务人才 现状 　　2016年8月份发布的《中国养老产业发展白皮书》显示：截止2015年底，我国有老龄人口2.22亿，占人口总数的16.1%，数量接近印尼人口总数，超过西方发达国家英法德三国人口总数之和。据预测，到2020年，我国超过60岁以上的老人将占全国总人口的四分之一，届时，我国将成为重度老龄化社会。数量巨大的老龄人口，对我国经济和社会的发展带来巨大的压力。 　　正是认识到我国面临老龄化社会的严峻挑战，国务院和民政部连续下发文件，都提出要大力发展养老服务业。然而，目前我国的养老服务还处在初级发展阶段，高素质的专业服务人才队伍缺乏是一个尤为突出的问题，严重制约了养老服务业的发展。 　　一、安徽省养老服务业人才队伍建设的现状 　　为了详细了解安徽省的养老服务人才队伍建设现状，2016年7-8月，我们采用主要采用问卷调查法和访谈法，对合肥、芜湖、安庆、蚌埠、淮南、马鞍山、宿州、六安、铜陵、淮北、池州、阜阳、黄山13个城市的养老服务业人才队伍的现状进行了调查。共计调查581名养老护理员，127名养老专业人员（社工、康复师、助老志愿者等），225名老年人。涉及到13个公办公营养老机构，7个公办民营养老机构，29个民办民营养老机构。对地方政府官员、养老机构管理人员、养老服务专业人员和入住机构的老年人，累计访谈近200人次。 　　通过对问卷结果的统计分析，我们发现目前养老服务人才队伍存在着如下问题： 　　（一）工作人员数量少，工作任务重 　　按照国家标准，养老机构的老人与护理人员的配比应为3：1，但在调查中我们发现，所调查的49个养老机构都没有达到这个水平，基本在5：1左右，护理员短缺，加重了每一个护理员的工作量。在“你每天的工作时间有多长”这个问题上，选5个小时以下的占7.1%，5-8小时的占32.3%，8小时以上的60.4%。 　　（二）专业人才流失现象严重 　　在对调查结果进行分析时我们发现，目前养老服务专业人才不仅数量少，而且存在着严重的流失现象。在“你的从业时间有多长”这个问题上，选不到1年的占24.8%，1-2年的占35.9%，3-5年占20.6%，5年以上的占18.7%。在18.7%的人中间，75%以上的是编制内人员，剩下的25%的人多是45岁以上的护工人员，他们工作年限长大多是因为年岁大了出去不好找工作，他们在访谈中表示，如果能够找到收入不错的合适的工作，会考虑转行。 　　在调查后的访谈中，我们进一步发现，导致养老服务专业人才流失严重的的主要原因是工作待遇差、社会地位低、风险责任大、劳动强度大和家人不支持。在“你的工作待遇是多少”这个问题上，选平均月收入在1000-1499元的占42.9%，在1500-1999元的占34.8%，47.6%的人对收入不满意。在“你的心理健康状况是”这个问题上，表示感到心理压力非常大占21.9%，比较大占26.7%。 　　（三）文化、专业水平低 　　通过访谈和调查我们了解到，所调查的49家养老机构的护理人员大部分是外来农村人口，部分是退休工人，学历大都是小学、初中、水平，有些甚至是文盲，他们没有专业的老年护理知识，仅仅是在当地政府的要求下经过了3到7天的培训，就正式上岗的。而这些养老机构的管理人员多是转行以后从事老年护理事业的，没有一定的专业知识，大多是在工作中获得的老年护理知识，因而比较零散，不够系统。 　　（四）培训机制不健全，职业发展空间小 　　在调查中，接受访谈的人纷纷表示，目前养老服务专业人才培训机制不太健全，各地的养老服务专业技能水平不尽一致，部分养老机构又受到经费等方面的制约，使他们接受正规培训的机会很少，从而使很多人认为这是一个“没有前途”的职业，加剧了养老服务人才的流失。 　　二、安徽省高职院校养老服务与管理专业人才培养现状 　　与以上问题相对应的是，我省有能力开设“老年服务与管理”专业的高等职业院校和中等职业学校还为数不多。据我们了解，截止2016年8月底，我省开设老年服务与管理专业的职业院校仅8家，本科和研究生专业没有。这仅有的8家，每年的招生规模也只维持在30人左右，有毕业生的只有2家，这远远低于市场对老年服务人才的需求。 　　三、安徽省老年服务人才培养策略 　　（一）澄清对“老年服务与管理”的错误认知 　　在调查中我们了解到，几乎每一所开设老年服务与管理专业的院校在该专业招生时都会面临相同的问题：学生报到数低于招生计划数，以及学生报到后要求转专业。之所以会出现这样的问题，原因是学生家长对“老年服务”的理解存在偏差，直接理解为“伺候老年人”。要纠正