略论水利水电工程危险源辨识及评价(共2812字).docVIP

略论水利水电工程危险源辨识及评价(共2812字) 一、危险源辨识中存在的问题及原因分析 在对工程施工项目进行职业健康安全管理体系审核过程中发现，施工项目部在危险源辨识工作中存在着不结合实际、辨识不准确、针对性不强，危险源清单更新不及时，参加辨识的人员不够广泛，危险源没有实行动态、全面管控等问题。 1危险源辨识不准确、不具针对性 在审核过程中发现，部分项目部对危险源的辨识主要是归类描述，非常笼统。如开挖作业中存在坍塌、爆破作业中存在爆破事故、机械作业中存在机械伤害等，未结合具体的施工过程、施工环境等识别危险源，未能辨识具体操作过程中的危险源或不安全因素，不能达到危险源辨识的目的，不能体现危险源辨识和措施控制的针对性。其主要原因可能是项目开工时没有专门组织相关人员仔细调查、分析本工程项目具体施工内容、作业环境、施工手段等，而是参考类似工程项目危险源清单，简单进行编写，导致缺乏针对性、有效性。 2危险源清单更新不及时，未实行动态管控 水电工程工期较长，一般2～4年，部分项目部没有根据项目施工进度及时对危险源清单进行更新，可能导致风险不可控。一些项目原单项工程已完工，新的不同内容单项工程已开工，但原危险源清单仍然使用，未对新开工项目及时进行危险源辨识。有的项目甚至从开工到工程完工，危险源清单都没进行更新，没有与施工进度、当地气候及环境变化等结合起来，未能进行动态管控。例如，硐室开挖，主要工序就是掘进，但危险源的辨识没有跟随施工进度及围岩变化、地下水情况、通风情况等施工环境变化对危险源进行适时更新，没有及时制定相应专项措施，明确具体责任人进行管控。 3参加辨识的人员不够广泛 有的项目危险源辨识是工程开工时由总工程师牵头，安全管理部门、现场管理人员参加进行辨识，在施工过程中通过安全检查、参考以往工程施工经验等由危险源辨识规定的各职能部门对各自职责范围内的危险源进行辨识，之后归到安全管理部门进行统一管理的方式进行，忽视了长期从事实践操作、具有丰富经验的一线作业班(组)长等作业人员的参与。有丰富作业经验的操作人员对作业过程中可能出现的问题、存在的隐患掌握更清楚，他们的参与能在一定程度上有效控制施工安全风险。 4安全管理人员素质、经验不足，辨识方法不多 由于项目多，安全施工管理人员明显不足，迫于工作需要，只有2～3年工作经验的甚至刚大学毕业的人员就直接从事安全管理工作，能力素质及现场经验严重不足，缺乏危险源辨识的专家。有的项目危险源清单是根据其他类似项目修改确定的，没有进行全面、系统、全过程辨识。 5对辨识出的危险源及应采取的措施宣传学习不够 危险源辨识后，部分项目部只是制成表格文件用于应付上级检查，未能看到项目部相关人员进行学习的记录，在施工现场也未看到对危险源进行张榜公布，具体施工人员对现场危险源及其应采取的相应控制措施缺乏了解掌握，失去了危险源辨识的根本作用。 6安全隐患排查不及时，消除不彻底 危险源管理过程中，经常会随着周围环境、工程地质、地形地貌、气象条件、资源、交通等工作环境的变化或管理缺失出现不安全因素或安全隐患，由于安全隐患排查不及时，或存在侥幸心理，熟视无睹，或者习惯性违章作业、违章指挥，安全隐患得不到及时整治、消除，容易导致安全事故发生。 二、解决危险源辨识存在问题的对策 针对项目部危险源辨识中存在的问题，危险源辨识活动中应加强以下几方面工作。 1强化职业健康安全管理体系的宣贯及运行 职业健康安全管理体系制定了专门的程序文件，对危险源辨识方法、程序、内容、要求都进行了明确规定，各级安全管理人员有必要认真学习程序文件，掌握危险源辨识的相关内容。总队、支队、项目部等各级要定期检查职业健康安全管理体系运行情况，加强危险源辨识的过程管控，督促新开工项目、新开工作业面、工序交叉作业时等及时进行危险源辨识活动，控制安全风险。 2严格落实安全管理制度 项目部每月有安全大检查、安全分析会等，施工中队每天有安全巡查，每周有安全检查、安全日活动、安全分析会等。要充分利用会议、活动等分析现场施工安全情况，剖析存在的危险源和安全隐患，制定相关的安全管控措施。 3发动全员参与 危险源辨识不仅仅是专家、安全管理人员的职责，全员参与更是危险源辨识与管控的主体。只有全员参与，及时听取他们的意见，收集危险源的情况，更新危险源清单，同时让大家都掌握危险源的内容、防治方法措施、危害后果等，才能更好地预防安全事故发生。 4采取多种方法进行危险源辨识 在对工程危险源进行系统分析的同时，要加强对施工工序危险源辨识。例如，硐室开挖爆破作业施工工序:钻孔→装药→放炮→散烟→清撬→出渣→衬砌。辅助工作有测量、