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如皋市电子信息制造业发展的调查与思考 市委党校课题组 “十五”以来，我市电子信息产业发展迅速，产业规模不断扩大，产业结构不断调整，企业竞争力逐步增强，电子信息产业已逐步成为我市经济的新兴支柱型产业。近来，市委党校校课题组对此进行了调查。 一、发展现状及特点 1、从经济总量看，产业规模不断扩大。 “十五”期间，我市电子信息产业持续快速发展，对我市国民经济的贡献率显著提高。“十五”期间，全市信息产业工业销售总收入年均增长28.4%，增加值年均增长28.3%；2008年电子信息产业工业实现销售收入68亿元，增加值15.4亿元，占全市比重达到9.12%。其中，信息产品制造业工业总产值“十五”期间年均增长28.8%，销售收入年均增长28.7%，生产总值的比重由“九五”期末的2.5%提高到“十五”期末的5.7%。信息产业的快速发展有力地带动了相关产业的发展。 2、从产品构成看，产品类别不断增加。 对照国家电子信息产品制造业行业分类目录，我市拥有通信设备制造、电子元器件制造、电子测量仪器制造及电子信息机电产品制造等四大类别的产品，初步形成以通信设备制造（3G天线）、电子元器件制造（二极管、电容器、塑封硅堆、电容薄膜、光电转换器）、电子测量仪器制造（数字化仪器仪表、交换机在线监测仪）和电子信息机电产品制造（电线电缆、手机锂电池）等为代表的产业群体。 3、从区域分布看，企业布局相对集中。 电子信息类企业主要集中在如城镇、长江镇（如皋港区）、经济开发区（柴湾镇）及搬经镇等，其中如城镇有11家企业，占企业总数的三分之一，集聚现象明显。 4、从技术含量看，产品档次不断提升。 通过产学研结合，全市有10多家企业先后与清华大学、东南大学、江苏大学等20多所高等院校及研究所在信息产业有关的领域进行合作，聘请专家常年为企业服务，开发出一些拥有自主知识产权的产品，如华灿的3G天线、奔多的耐高温电容膜、皋鑫的硅堆及东大的电容器等，有的产品达到国内领先或国际先进水平。 二、存在问题和制约因素 1、电子信息产业总量小、规模小。 我市信息产品制造业的工业总产值至2007年仅达29亿元，占规模工业总产值的9.5%， 2008年电子信息产业工业总产值68亿元，占全市比重达到9.12%。占比相对较小，发展速度慢。 2、行业龙头企业少、自有品牌少。 全市电子信息龙头企业见表一： 表一：电子信息龙头企业表（产值、销售达亿元） 企业名称 所属镇区 行业类别 2008年（千元） 产值 销售 利润 江苏华灿电讯股份有限公司 长江镇 通讯 223626 220822 12765 如皋凯凯电信器材有限公司 长江镇 通讯 163783 165646 17674 如皋东光电线电缆有限公司 如城镇 通讯 156000 152998 5770 南通康比电子有限公司 如城镇 元器件 222565 212660 9450 如皋市易达电子有限公司 搬经镇 元器件 125003 124194 10196 如皋市日鑫电子有限公司 下原镇 元器件 105040 105040 5260 如皋三源电器设备有限公司 吴窑镇 仪器仪表 125369 124886 6275 由表一可见，全市电子信息龙头企业少，自有品牌少，这是一个不争的事实。 3、电子信息产品档次低、技术含量低。 本市电子信息企业的产品中通讯类有设备机械加工的配套件及电线电缆等；元器件类诸如二极管、电容器 、电容薄膜、塑封硅堆、光电一体化系统、小插件等；仪器仪表类有数字化仪器仪表、测量仪、显示器、通讯交换机在线监测系统等；从上述产品可以清楚看到产品档次低，技术含量低，没有成套产品或整机生产，产业零散，不能形成产业链。与先进市县相比，缺少集成电路、显示器件及软件等核心产业的关键技术，产品落伍较多，跟不上信息时代对电子信息产业的基本要求。 4、电子信息类人才少，研发力量薄弱。 全市电子信息产业虽然具有一定规模，但企业研发力量薄弱，缺乏核心技术支持，企业创新体系尚未形成，自主知识产品比例仅不足百分之十，大部分技术和产品属国内国际中等或中等偏下水平，其根本原因就是缺乏高层次、复合型人才和专业技术领头人，严重影响了产业的快速发展。 5、电子信息类招商项目少，力度小。 在近几年的招商引资活动中，电子信息产业招商项目很少，特别是缺乏新的影响力大、带动性强、科技含量高的大型项目，诸如新型显示器件、集成电路、数字视听、软件等，目前基本还是空白，造成目前整体发展后劲不足。 三、发展思路与对策 为做大做强我市电子信息产品制造业，建议采取如下思路与对策： （一）加强组织领导，建立健全联动机制 1、将电子信息产品制造业发展纳入市信息化领导小组（办）工作范围。在市信息化领导小组（办）的统一领导下，在国家信息产业部、省信息产业厅的具体指导下，主要抓