破解旅游产业用地瓶颈助推产业转型升级——解读《桂林旅游产业用地改革试点若干政策(试行)》.pdfVIP

编者按 : 2014 年，挂林市人 民政府正式印发《挂林旅游产业 用地改革试点若干政策(试行)} (以下简称《政策})o 政策》出台 的背景是什么?有哪些主要内容 和亮点?请看本期政策解读一一 l庐血归自暗暗司 团由庐也锁型ffiim 一一解读《桂林旅游产业用地改革试点若干政策(试行)~ ? 本刊通讯员 范雁阳 一、 〈政策〉出台的背景 广西桂林市是国务院首批确定的国家重点 凤最旅游城市，是卒誉中外的历史文化名城，在 我国旅游产业发展中占据重要地位。2朋年，为 适应新的发展形势，国务院确定建设挂林国家 旅游综合改革试验区，并于 2012 年批复《桂林 国际旅游胜地建设发展规划纲要}o 201 2 年 3 月，为配合国家战略的推进，国土资源部将佳林 市等地纳入了旅游产业用地改革试点。 2013 年 6 月，因土资源部批复《桂林旅游产 业用地改革试点总体方案H国土资函 [2013 ) 374 号)，同意桂林市开展放游r业用地改革试 点士作，试点期限从 2013 年至 201 8~。 为此， 广西罔土资源厅根据罔土资源部批复要求 ， 积 极做好改革试点各项配套政策措施准备工作， 并针对旅游产业用地中的突出问题，在旅游产 业用地规划管控制度、旅游产业用地分类管理、 农民利用集体土地参与放游开发和分享收益模 式、促进旅游产业转型升级的供地政策方面进 行了大胆尝试和探索。 为加快建立符合放游产