耒阳市工业经济“十一五”总结和“十二五”规划.docVIP

耒阳市工业经济“十一五”总结和“十二五”规划 耒阳市经济和信息化局 （2010年12月20日） ? ????一、2010年和“十一五”工业经济工作回顾 ??? 2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市工业战线上的干部职工同心同德、奋力拼搏，抓住国际经济复苏的有利时机和全国经济企稳向好的发展态势，围绕工业三年“倍增计划”,大力实施“一二三工程”和“规模以下企业成长工程”，着力转变发展方式，推进结构调整，工业经济保持了又好又快发展，全面完成了“十一五”规划确定的各项任务。 ?? （一）谋项目，保工业经济增长。我们咬紧项目建设不放松，继续开展“项目建设年”活动，把项目建设作为推进各项工作，保持工业经济持续增长的主要抓手。5、6月份，局长、党委书记钟文光身先士卒，两次率耒阳酒厂负责人等远赴贵州进行考察、洽谈，为“张飞酒”进行品牌招商，与当地老板达成了合作协议，相关工作正有条不紊地进行中；8月份，组织开展了工业项目“百日攻坚”活动，取得了明显的工作成效。全年可完成工业投资65.73亿元，同比增长60.5%，南方水泥二期工程、南阳鞋业、东锆新材料等重大工业项目正式投产，楠木山矿井改建、富泰锰业、非晶硅电薄膜等项目进展顺利。全年新增规模企业18家，累计达148家，可完成规模工业总产值342.24亿元，同比增长51.8%；完成规模工业增加值124.48亿元，同比增长45.1%；完成工业税金11.89亿元，同比增长41.5%。 ?? (二)重服务，强工业经济支撑。一是强化平台建设。成立耒阳市中小企业服务中心，打造成集融资服务、市场开拓、品牌展示、信息交流和政策咨询等多功能一体的平台。 ??? 二是强化土地保障。积极协调国土等部门，着力抓工业用地公开出让工作，全年完成工业用地出让3600多亩。大力推进标准厂房建设，拓展中小企业发展空间，全市标准厂房新完工2万多平方米，8个市级示范标准厂房项目建设和企业入驻取得新进展。 ??? 三是强化金融支持。积极搭建政银企沟通交流平台，与耒阳市人民银行联合下发《关于做好规小企业信贷服务大力推进上规模培育工作的指导意见》，举行全市规小企业融资座谈会，收集准备50个资金需求项目，涉及资金1亿多元，向金融部门进行推介，为企业办理动产抵押19宗，帮助企业融资达18218.86万元；采取股权出质的方式为企业融资5350万元。 ??? 四是强化电力支撑。制订了《2010年耒阳市电力迎峰度夏有序用电方案》，落实电力需求侧管理等有序用电措施，主动参与协调帮助解决电网建设过程中受阻问题，完成电煤65万吨，推进调煤保电工作，全力保障我市社会各行业对电力需求。 ?? （三）抓创新，促工业经济转型。一是优化技术创新平台。扶持成立耒阳市农机企业共性技术中心，加强行业技术合作和动态管理，争取培育认定为省级企业技术中心。组织召开中小企业高新技术洽谈会，实施产学研合作重点项目27个，对接高校、科研院所科技服务活动，促进技术协作或转让。 ??? 二是积极培育产业集群。对农机、家具、大理石、电线等传统优势产业，充分发挥市场机制的作用，通过园区建设、网络扩展、资本运作等方式，抓好龙头企业的整合重组，实现“强强联合、以大带小”，加快形成特色鲜明、成长性高、竞争力强的产业集群。 ??? 三是发展战略性新兴产业。对装备制造产业的产业链进行分解细化，选择适合耒阳的关键配套零部件，鼓励企业加入山河智能协作配套体系，抢占装备制造制高点；制定出台新能源产业发展行动方案，推进LED电子、太阳能非晶硅光伏项目建设进度；新材料产业充分发挥我市电谷优势，重点向东锆新材料领域倾斜，促进原材料产业转型提升；成立了耒阳市物联网创业园建设领导小组，制订了《耒阳市物联网创业园建设方案》，从资金、人才、土地、税收等方面对物联网创业园建设给予全方位支持，是湖南省首家启动的物联网创业园，正进行土地报批工作，首批入驻的企业认定工作已启动。 ?? （四）强节能，调工业经济结构。一是加大宣传，提高全民节能意识。认真组织开展2010年全国节能宣传周活动。举办了耒阳市企业节能管理知识讲座,积极推广高效照明产品，推广销售节能灯5万只。 ??? 二是履职尽能,不断创新工作机制。大力发展循环经济， 35家企业通过清洁生产审核验收，完成了5家企业的资源综合利用认定；有10个新上工业固定资产投资（技术改造）项目通过节能评估与审查，建立了耒阳市节能降耗重点项目库，筛选了12个重点节能改造项目。 ??? 三是突出重点，实施传统产业提升工程。加大煤炭资源整合力度，加快煤矿企业重组，对产能在3万吨以下矿井兼并或技改扩能，全市新组建78对矿井；同时，加大煤炭清洁利用力度，煤炭选洗加工率从28%提高35%，可节省原煤13%。严格国家产业准入标准，开展冶炼企业整治专项行动，淘汰落后