法治共识不应羞辱.PDFVIP

A02观点 2017年3月28日 星期二 责编/邓传功 美编/支苗苗 审校/张慢 防止小学化，让幼儿教育回归本位 □胡建兵 现在，很多地方的幼儿园，特别是一些 民办幼儿园急功近利，为了追求所谓的教 育质量，在幼儿教育期间，就教孩子识字、 做算术、学外语、背诗词等等，以为这样才 能让孩子不输在起跑线上，上小学后就比 别的孩子有更好的基础。幼儿园“小学 化”，误导了孩子和孩子家长，不仅扼杀幼 儿天性，同时严重干扰小学正常的教学秩 序，还滋生了不良的教育风气。 其实，孩子每个成长阶段都有一定的 特征。幼儿教育有其自身的规律。幼儿 教育必须根据幼儿身心发展的顺序性、阶 段性以及水平和特征而进行。幼儿教育 “小学化”从其本质上来说，违背了幼儿教 育规律，其教育效果必然适得其反。幼儿 园时段是开发智力的时候，这个时间段只 有多玩才能更好开发智力，才能培养他们 更多的兴趣。如果这个时间段给孩子增 加过多的压力，势必会让孩子对学习产生 恐惧心理，会厌倦学习，不利于孩子的智 力开发和学习兴趣的培养。 幼儿教育“小学化”倾向的产生有着复 杂的原因，这其中有办园思想不端正、办 园条件不具备、保教人员素质低下，保教 经验缺乏的因素，也有招生竞争激烈、家 长望子成龙、社会评价偏颇等问题。趋利 性、功利化，使一些幼儿园放弃了正确的 办园理念，背弃了正确的价值取向。一些 幼儿园向幼儿家长的功利取向妥协，为了 迎合社会不正确的衡量幼儿园好坏的评 价观，不得不教幼儿认字、背诗、做算术 题、记诵英语单词等等。有的幼儿园还借 鉴小学做法，纷纷打出各种特色班、实验 班的牌子。 幼儿教育“小学化”偏离了它的教育位 置，承担了本身不应承担的教育义务，在 履行一些重要教育职责方面错位。抚顺 市从十个方面入手，纠正和防止幼儿教育 “小学化”，从而使幼儿教育回归本位。当 然，纠正和防止幼儿教育“小学化”倾向， 需要建设一支数量足够、素质合格的幼儿 保教队伍，需要创造幼儿教育必要的条件 和环境。通过为孩子提供健康、丰富的生 活和活动环境，满足他们多方面发展的需 要，使他们在快乐的童年生活中获得有益 于身心发展的经验，使幼儿教育真正回归 本位。 来源：红网 辽宁抚顺市今年将从十 个方面入手，加强对幼儿园 去“小学化”方面的督导，保 护幼儿的身心健康。包括： 幼儿园教育以游戏为基本活 动。幼儿园桌椅、玩具柜摆 放应符合幼儿活动需要。幼 儿园墙壁、楼道、窗台、地面 等不得出现语文、数学、外 语、拼音等小学知识学习内 容。严禁给幼儿布置家庭作 业，不得进行任何形式的测 验和考试等等。（3 月 25 日 央广网） 教 育 评 弹 食品造假直接入刑是民意所向 □徐立凡 为了餐桌安全，近年来我国法律体系 趋向“从严”。在修改刑法相关规定、“两 高”出台相关司法解释、修订食品安全法 后，又推动食品造假直接入刑，目的都是 建立一个严厉、严格的食安法律制度体 系。这既是民意所向，也是形势所需。 不过，立法层面的优化，不代表餐桌上 的安全就一定能相应提高。这是因为，法 律效用不会只体现在立法精神的“严”，更 需要体现在用法层面的“严”。一方面，在 法律实践上，食安的法律体系还有不少需 要进一步完善之处。以食品造假行为直接 入刑为例，造假行为如何定义，适用什么 条款，入刑怎样直接等，都需有具体、操作 性强的配套体系，以控制实践成本，维持 法治的严肃性。 另一方面，有不少事实表明，地方保护 主义、政府部门职能不清晰、权商勾结等 弊端，总是会成为司法实践的阻碍。再严 格的法律制度体系，也经不起这些弊端的 “对冲”。要用好、用对食品安全的法律制 度体系，让其能够发挥出应有作用，相关 法治层面要优化，治理层面的优化也要同 步。 客观讲，这两个层面如何优化，不是我 国独有的难题，而是各国普遍遭遇的难 题。 作为最早建设消费者保护法律体系的 国家，美国的相关司法实践不无可借鉴之 处。以 2015 年被处以美国史上最重刑罚 的“毒花生案”为例，涉案者之一帕内尔因 涉嫌在花生产品运输过程中伪造证据被定 罪。而法官无需费力搜集涉嫌伪造犯罪的 证据，仅凭联邦食品、药品和化妆品法案 条款，食安事件发生后，相关经管人员可 用违反道德罪的罪名被起诉，直接判处涉 案者一年监禁和不超过 25 万美元的罚款 ——这就极大提高了判决速度和法律震慑 力。“食品造假直接入刑”不妨借鉴。 当然，治理土壤、制度体系、国情等诸 多不同，决定了不同国家对于食品安全的 维护，不可能如出一辙。但可以断定的一 点是，在构建严厉的司法体系的同时，扩 大“消费者主权”，让民众成为维持食安法 律体系的主体，是让餐桌变得安全的根本 之道。 来源：凤凰网 公安部治安管理局有关 负责人日前表示，公安机关 将进一步加大刑事打击力 度，积极会同有关部门推动 食品造假行