基于地方政府产业政策干预的产业转型升级模型.pdfVIP

第 １８卷 第 １期２０１６年 １月 首都经济贸易大学学报 （双月刊） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃａｐｉｔａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｖｏｌ．１８， Ｎｏ．１ Ｊａｎ．２０１６ ＤＯＩ： １０．１３５０４／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓｓｎ１００８ －２７００．２０１６．０１．００７ 基于地方政府产业政策干预的 产业转型升级模型 康凌翔 （宁夏大学 经济管理学院， 宁夏 银川 ７５００２１） 摘 要： 企业进行产业转型升级会受到地方政府产业政策的干预。 地方政府通过产业政策改变企业 的成本或收益， 企业参与产业转型升级的行为将会发生改变， 产业转型升级的结果也会发生改变。 以产 业补贴和税收政策来代表产业政策的干预， 通过构建模型可以分析在地方各种产业政策的干预下， 企业 产业转型升级行为的改变以及由此带来产业转型升级的效果。 关键词： 产业政策干预； 产业转型升级； 产业补贴； 税收政策 中图分类号： Ｆ２６９．２７ 文献标识码： Ａ 文章编号： １００８ －２７００ （２０１６） ０１ －００５８ －０９ 收稿日期： ２０１５ －０３ －１９ 基金项目： 国家自然科学基金地区项目 “基于品牌民族情结的少数民族消费行为异质性机理研究———以回族为例” ； 宁夏 科技支撑计划项目 （软科学） “宁夏文化事业与文化产业协同发展研究” 作者简介： 康凌翔 （１９７８—）， 女， 宁夏大学经济管理学院副教授， 经济学博士， 研究方向为产业经济、 市场营销。 一、 地方政府产业政策干预的企业行为模型构建 在有地方政府产业政策干预的情况下， 企业就会考虑这种干预给其经营带来的收益、 成本和风险的 变化， 然后决定自己的经营行为， 尤其是企业会决定如何改变其在新、 旧产业之间的资源投入和产出。 为了反映地方政府产业政策对企业经营收益、 成本和风险的改变， 本文以地方政府对企业在新产业上的 产出补贴、 投入补贴、 税收水平等变量来代表地方政府产业政策干预的方式和程度。 选取这些变量的原 因如下： 首先， 当地方产业政策对企业实施边际激励时， 地方政府会针对企业在新产业上的投入增加量 或产出增加量给予补贴， 或者针对企业在旧产业上的投入和产出给予惩罚或限制， 而这样的产业政策激 励可直接以企业在新产业投入和产出上获取的补贴以及在旧产业上缴税的多少来代表其政策干预的方式 和程度； 其次， 当地方产业政策对企业进行规模激励时， 地方政府会针对企业在新产业上的产出规模设 定一个规模标准， 通常是企业的产出规模达到设定规模时， 地方政府就给予一定的补贴或提供某种优惠 帮助， 对企业来说， 这意味着企业在新产业上的产出或投入达到一定规模后， 就能获得一定量的额外收 益， 对于一个在新产业上将不断发展扩大的企业来说， 这类产业政策激励可以与产出成比例的补贴来代 表； 再次， 当地方产业政策对企业进行风险激励时， 地方政府会对企业在产业转型升级上的高风险给予 高的风险补贴， 提高企业在这方面的风险期望收益， 这也是风险激励的本质， 因此， 仍可近似地以企业 在新产业投入或产出上按比例获取的补贴来代表这类产业政策激励作用。 假设某一旧产业中有两家风险偏好型企业愿尝试向新产业转型升级， 分别为 i 和 j， 每家企业在新产 业上面对产品市场需求函数仍为 p ＝a －bQ ， 其中 Q ＝qi +qj ， a 、 b为常数， a，b ＞０ ， Q≤ a／b 。 那么， ８５ 首都经济贸易大学学报 （双月刊） ２０１６年第 １期 在有地方政府产业补贴政策和税收政策下， 两家企业的利润方程式可分别表示为下面的方程组： πi ＝（１ －t１ ）［π０ －γ（x２i ／２）θπ０］ +（１ －t２）［（a －bQ）qi －（C －xi －βxj）qi －γ（x２i ／２）］ +s１xi +s２qi （１） πj ＝（１ －t１ ）［π０ －γ（x２j ／２）θπ０］ +（１ －t２ ）［（a －bQ）qj －（C －xj －βxi）qj －γ（x２j ／２）］ +s１xj +s２qj （２） 上述两式中， 首先， t１代表政府对旧产业征收的税率， ０≤t１≤１， 由于旧产业的特点为利润率较低、 市场竞争和产业经营基本定型， 导致单位资本利润基本不变， 所以可以间接地用与企业利润成比例收税 的方式来代表政府对旧产业的各种征税， 其中， ［π０ －γ（x２i ／２）θπ０］ 是企业 i在旧产业上的利润。 其次， t２是政府对新产业征收的税率， ０≤t２≤１。 当地方政府干预企业行为时， 需要通过向企业收税 来为其干预行为提供资金， 一般来说， 地方政府对旧产业中的企业要征税， 但对新产业中的企业， 在初 期不会