老龄化背景下湖南养老服务产业的发展对策.pdfVIP

企业导报 2014 年第 20 期 作者简介：王晓晚（1973-），女，湖南邵阳人，副教授，硕士。工任单位：中南林业科技大学商学院。研究方向：产业经济，市场营销。 徐 琴（1981-），女，湖南重庆人，讲师，硕士。工任单位：中南林业科技大学商学院。研究方向：工商管理，市场营销。 老龄化背景下湖南养老服务产业的发展对策 王晓晚 徐 琴 （中南林业科技大学商学院） 摘 要：当前，湖南老年化进程明显加速，快速发展养老服务产业迫在眉睫。湖南省农村与城市在人口老龄化方面有共同的特 征也有不同的特征，养老服务产业在发展中仍有许多亟需解决的问题。要发展好湖南省养老服务产业，必须坚持养老服务产业发 展的差异性原则，并主要需从以下五个方面着手进行：一是需要广泛发动与宣传，改变人们根深蒂固的传统养老观念；二是要探索 并实施新时期的养老模式，保证养老模式的多样化选择；三是要采取多种培养措施，大力培养符合时代需要的养老服务人才；四是 制定并推广各项有利政策与措施，为养老服务产业的发展保驾护航；五是要加强对养老服务监管，保证养老服务产业的健康发展。 关键词：湖南；老龄化；养老服务产业；对策 在人 老龄化背景下研究养老服务产业的发展，对于提高 老年人的生活水平、解决日益严重的养老问题、促进就业、刺激 内需以及促进经济发展转型方面有重要的现实意义。 一、湖南省人口老龄化现状 湖南省 1996年进入人 老龄化社会，比全国提前了 3年。 十几年来，湖南老龄人 呈现稳步持续 升态势，老龄人 每 年以近 30万人的速度增加，年均增长率超过 5%，比全国平均 增长率约 3%的水平还要高出 2%。截至 2012年底，全省常住 人 6638.9万，其中 60岁及以 老年人 达 1033.02万，老 年人 比重达总人 数的 15.56%。其中，65岁及以 老年人 达到 681.15万，占 60岁及以 老年人 总数的 10.26%；80岁 以 高龄老人 127.54万人，90岁以 高龄老人 12.15万人，分 别占 60岁及以 老年人 总数的 12.35%和 1.18%。总之，湖南 老年化进程明显加速，预计以后全省老年人 增长速度还将加 快，湖南省面临的养老问题将更加突出。 二、基于调查的湖南省农村与城镇人口老龄化的特征对比 （一）农村老人普遍子女多，城镇老人普遍子女少。据我们 分别对湖南省 200名农村老人与 200名城镇老人的调查结果 显示，目前农村老人中拥有子女数量为 3～5个的比例很高。有 3个、4个、5个子女的分别达到了受访人数的 28.91%、25.59%、 17.06%，这三类总数为 71.56%。就城镇老人来说，目前拥有 3 个、4个、5个子女的为受访人数的 29.55%、17.42%、6.82%，这 三类总数为 53.79%。说明，在排除其它因素的情况下，农村老人 与城镇老人相比，通过家庭养老的可能性与可行性要好得多。 （二）农村老人自我养老的经济困难比城镇老人要大得多。 在调查中，我们发现，湖南省农村老人收入来源的前三位由高 到低依次是：子女提供的赡养费、积蓄、政府低保与政府养老补 助；城镇老人收入来源的前三位由高到低依次是：退休金、子女 提供的赡养费、积蓄。如果平均下来，农村老人每月平均的月收 入在 500元以下的占受访者的 67.77%，而在 1500元以 的仅 占 1.42%；城镇老人每月平均的月收入在 500元以下的占受访 者的 6.06%，而在 1500元以 的占 48.49%。 在问及“您感觉自 的经济状况如何”的回答中，农村老人 感到“有些困难”与“十分困难”的占受访者的 15.64%，城镇老人 这个人数比例则为 7.69%。在问及“您对自 的经济状况是否满 意”的调查中，农村老人感到“不太满意与很不满意”的比例为 受访者的 27.02%，而城镇老人则为受访者的 17.19%。可见，农 村老人在自我养老的经济能力方面比城镇老人困难要大得多。 （三）城镇老人在休闲娱乐旅游支出比例上远高于农村老 人。在“您每个月的支出按顺序排在前三位的项目”调查中，农 村老人与城镇老人按顺序由高到低依次都是“日常生活必须品 开支”（农村为 58%，城镇为 40.52%）、“医疗支出”(农村为 25.5%，城镇为 26.57%)、“保健品支出”（农村为 8.5%，城镇为 10.84%）。但在“休闲娱乐旅游支出”方面，农村老人仅占总支出 的 4.5%，城镇老人为 9.79%。可见，农村老人消费支出构成与城 镇老人消费支出构成总体差别不大。 （四）农村老人与城镇老人在日常生活内容安排上差别极 大。农村老人排在前三项的活动内容依次是：干农活或其它劳 动、看电视或听广播、下棋或打牌；城镇老人日常生活排在前三 项的活动分别是：逛公园、看电视或听广播、读书看报。可见，由 于