认清形势,锐意探索促进护理工作可持续发展幻灯片.pptVIP

认清形势 锐意探索促进护理工作可持续发展 卫生部医政司护理管理处 郭燕红 主 要 内 容 近五年我国护理事业发展迅速 认清形势,明确护理工作发展方向 以“136工程”为契机，促进护理工作 可持续发展 一、近五年我国护理事业发展迅速  ——制定工作规划，明确发展目标。 卫生部于2005年公布实施《中国护理事业发展 规划纲要（2005—2010年）》，明确了“十一五” 时期护理工作的发展目标、工作重点。 ——在大幅度增加临床一线护士总量； ——合理调整临床护士队伍结构； ——培养临床专业化护理骨干； ——加强护理质量管理； ——发展社区护理； ——推进护理教育改革等方面提出工作要求。 同时，召开全国护理工作会议，在总结经验的基础上，明确要求各级卫生行政部门、医疗机构要将护理工作纳入医疗卫生事业发展的整体规划中同步、协调发展；全国各省级卫生行政部门按照我部工作部署，研究、制定本省（区、市）护理事业发展规划和实施方案，确定工作重点和目标。 《规划纲要》实施四年来，全国各省（区、市）护理工作得到大力推进。 ——加强护理立法，保障护士权益。 2008年，国务院公布实施《护士条例》，首次从立 法层面维护护士的合法权益，明确护士义务，规范护理 行为，是促进护理事业发展的重要举措。 条例着重规定了四方面内容： ——保障护士的合法权益，在全社会形成尊重护士、 爱护护士的良好氛围。 ——严格规范护士的执业行为，促使广大护士尽职尽 责，全心全意为人民群众健康服务。 ——强化医疗卫生机构的职责，维护护士的合法权益。 ——建立护士准入制度，保证护士队伍的基本素质。 根据《护士条例》，中华护理学会向全国护士发布 了护士守则》，对护士应当持有的职业操守、行为准则 提出了要求。 ——开展专项活动，推进护理工作。 卫生部自2005年连续四年开展“以病人为中 心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年 活动。 2007—2008年，卫生部在全国范围内开展护 士岗位技能训练和竞赛活动。 2009年又开展“医疗质量万里行”活动。 ——大力表彰先进，鼓舞队伍士气。 中国红十字会总会与我部通过对南丁格尔奖章获得者的表彰，大力倡导和弘扬护理工作者救死扶伤、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神。截止2009年，我国已有54名优秀护士获得南丁格尔奖章。 2005年和2009年，我部与全国妇联共同开展了全国卫生系统护理专业“巾帼文明岗”和“巾帼建功标兵”表彰活动。在2009年的表彰大会上，全国人大常委会韩启德副委员长、陈至立副委员长莅临大会并为护士颁奖。 2009年8月中华护理学会百年庆典之际，李克强副总理在中南海亲切接见护理界代表并发表重要讲话，着重肯定了“护理工作者在呵护生命、治疗疾病、维护健康、减轻患者痛苦、提高病人生活质量方面发挥着不可替代的作 用。”强调“全社会都要更加重视、尊重护理工作”。全国护理界的广大护理工作者倍受鼓舞。 取得的成效： 第一，护士队伍数量迅速壮大，护士不足问题正在得到扭转。 截至2009年底，根据我部全国注册护士信息库数据，全国31个省（区、市）的注册护士已经超过200万，护士总数比2004年增加了70万，是历史上发展最快的时期。北京、河北、浙江、福建、江西、山东、湖南、四川、陕西、甘肃等省（区、市）四年来护士队伍数量的增幅都高于30%。 北京市二、三级医院病区平均床护比为1：0.46，比2005年提高8%，其中多数三级医院达到1：0.5；天津市所有三级医院病区中床位与护士比均已超过1：0.4，平均为1：0.44。临床护士人力紧缺的状况正在逐步扭转。 第二，护士队伍整体素质和技术水平逐步提高。 我国护士队伍已经从以中专层次为主体转向为中专、 大专、本科多层次学历结构，根据注册护士信息库数 据，大专以上学历层次的护士达到51%，整体素质在提高。 通过对ICU、急诊急救等专业护士的规范培训，促进了护士的专业化发展，提高了护士的技术水平。 第三，合同制护士的待遇正在逐步改善。 《护士条例》颁布实施后，部分省、自治区、 直辖市在保障合同制护士权益、稳定护士队伍方 面提出了明确管理措施。针对医疗机构在聘用合 同制护士工作中的问题，要求医疗机构在依法执 业、