钟开斌教授讲稿—突发事-件应对的基本策略与方法幻灯片.pptVIP

突发事件应对的基本策略与方法 钟开斌 博士、副教授 国家行政学院应急管理培训中心 为什么：位重任亦重，时危志弥敦 工作特别紧迫 责任特别重大 任务特别艰巨 “三个特别” 政府工作重点 社会关注热点 媒体报道焦点 “三个点” 一 线 分 析 法 防备 发现 控制 研判 学习 报告 沟通 防备＝预防＋准备 水在火上，既济。君子以思患而预防之。 ——《周易》 防为上，救次之，诫为下。 ——（东汉）荀悦《申鉴·杂言》 截至5月24日12时：547.52万四川受灾 5月12日：45650顶 5月13日：调约18万顶 川陕甘：需300多万顶 绵阳：需60万顶 早发现：抓早、抓小、抓苗头 聪者听于无声，明者见于未形。 ——《汉书·伍被传》 愚者谙于成事，智者见于未萌。 ——《战国策》 “9·8”山西襄汾溃坝事故 海恩法则 1起严重事故 ＝29起 轻微事故 ＝300起 未遂先兆 ＝1000起事故隐患 民意 民忧 民怨 民怒 群体性 事件 群体性事件的基本过程 早研判：“二传手”→“分析师 ” 敏感 要素 敏感时间 敏感地点 敏感事件 敏感人员 快讲事实 重讲态度 慎说原因 慎下结论 快讲事实，重讲态度 慎说原因，慎下结论 调查工作已启动、有序进行 →