安全生产法公务员讲座2详解.ppt

安 全 生 产 法 2016年9月 周 剑 平 安全生产法 安全生产法: 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，2002年6月29日第九届全国人大常委会审议通过了《安全生产法》，2002年11月1日开始正式施行。 2014年8月31日第十二届全国人大常委会审议通过“关于修改《安全生产法》的决定”，对《安全生产法》进行了修改完善，新《安全生产法》自2014年12月1日开始施行。 安全生产法 一、《安全生产法》中三个重要主体的界定。 二、《安全生产法》中三个重要术语的理解。 三、《安全生产法》和常用法律的运用。 四、 案例分析 安全生产法 一、《安全生产法》中三个重要主体的界定。 1、政府安全监督管理部门 2、生产经营单位 3、从业人员 安全生产法 1、政府安全监督管理部门：是指政府中对企业生产经营活动的安全进行监督管理的部门，主要是指“安全生产监督管理局”。 安全生产法 2、生产经营单位：是生产经营活动的主体，也是安全生产工作责任的直接承担主体。包括各种国有和非国有的企业。 安全生产法 3、从业人员：是指在企业中从事生产经营活动各项工作的所有人员。包括：管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。 安全生产法 二、《安全生产法》中三个重要术语的理解。 1、生产经营活动 2、安全生产事故 3、法律适用 安全生产法 1、生产经营活动：既包括资源的开采活动，各种产品的加工、制作活动，也包括各类工程的建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 安全生产法 2、生产安全事故：是指企业在生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全、损坏设备设施或者造成直接经济损失，导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。 生产安全事故分为四个等级：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。 安全生产法 3、法律适用：并非所有企业的生产经营活动安全方面的法律问题都适用《安全生产法》。 由于生产经营活动中部分安全事项具有特殊性，因此对其进行单独立法规范。 例如：消防安全由《消防法》进行规范，道路安全由《道路交通安全法》规范，铁路安全由《铁路法》规范，空运安全由《民用航空法》规范，特种设备的安全由《特种设备安全生产法》规范等。 三、《安全生产法》和常用法律的运用。 立法者为了使法律达到让公众便于查阅、使用、实施和遵守的目的： 1、法条意思表述尽量简单，通俗易懂。 2、按法条内容的不同进行整理和归类，将相关的法条集中在一起。 3、目录是系统化的集中体现。分为总则、分则、附则三部分。 《中华人民共和国安全生产法》 目 录 第一章 总 则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的安全生产权利义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附 则 请运用《安全生产法》解决以下问题： 1、生产经营单位（企业）不具备安全生产条件的，《安全生产法》如何规定？ 2、安全生产监督管理局是否可以要求被审查、验收的企业购买其指定的安全设备、器材？如何处理？ 3、《安全生产法》的法律适用范围？ 请运用《安全生产法》解决以下问题： 4、根据《安全生产法》的规定，企业生产现场发生直接危及人身安全的紧急情况时，从业人员如何处理？ 5、生产经营单位发生安全生产事故后，事故现场有关责任人员如何应急救援？ 请运用《合同法》解决以下问题： 1、张三将其位于湛江市霞山区海昌路的一间房屋出租给李四，租期一年。李四住了三个月遭遇强台风“威尔逊”，结果窗户被台风刮坏，根据合同法的规定，由谁负责维修窗户和承担费用？若租赁合同期内张三又将房屋卖给王五，张三与李四之间的租赁合同是否继续有效？ 2、胡某向业主徐某购买房屋两间，购房合同约定：价款50万元，胡某交了10万元定金后入住，待房产证过户时再交其余房款40万元。就在房产证过户之前，该两间房屋在一场火灾中化为乌有。该风险由谁承担？ 3、李某坐甲出租车公司的士车出门办事，途经麻章区瑞云路路段时，因一辆大众