关于裁判员quot;自由裁量权quot;的若干问题分析.pdfVIP

第 31 卷第 1 期 双脚年 1 月 北京体育大学学报 Vo1. 31 No.l J创1.2008Jo山nal of Beijing SI附，rt Umversity 关于裁判员自由裁量权的若干问题分析 戴敬东 (浙江大学敬育学院体育系，浙江杭州) 摘 要:借用行政法学自由裁最板相关醺论，着重分析了裁判员自由棋盘权的存在依据、构成部分和行 使途径，从根本上搬讨裁判员自由裁量客观表象下的主观性问题，及其与竞赛规则容观望寄求的关系问题， 力图在理论居面上揭示栽判员榄用职权的可能性和逾径。 关键词:裁判员:自由裁量极;规则 中固分类号:G819.4 文献标识码 :A 文.编号: 1∞7 -3612(2∞8)01- 0132 - 03 on Some Issu四 About 伽 M耐uring Right of Judg四 DAI Ji吨唰dong (De阳也nent of PI明.ical 剧ω咄咄. Schω，10f 四川剧。n， Zhejiang Umversity , Iúu刷刷J31(阳8，刀盼~ji叫 αl?rIa) A胎优act: Based on the th创巧。fthe阳 measuri吨 d掉.t in the area of admimstrative la脯， the 由吻 focuses on the analysis of 由e free u刷SUl吨 d酬，州ch 始 givenωju帷s ， and on tl蛤酬创阔叶1y it 仰邸.It alω阳lswi出 basic 阴rts of tI盼 咐úandwi伽 howj吨:es 1脚 it. When a judge judges in a 仰伊tition ， he will follow 胁时ω. It 盼伽 ωbe objective, 创ille it is in 也ct more su均m创刊. This is bec翩翩伽at the judge has 胁。lWlI und酬tanding of the rul栩栩d 伽at the 阳ulω may oot be consislent wi由t1te rules. 咀1ω，由ω，retically，翩翩dyain悔自I 也e probab山U倒也就 ju峙到叨llabuse 协阳蜘 SUl如飞gri阱ts. Key words: ju巾; the measuring right; rules 本研究试圈在一定程度上揭示这个矛盾。在揣示矛腊 时，主耍使用的分析工具是行政t法去学领域相关的 校气(以下省去双引号)理论并在具体分析时，结合相关规则 和以往竞赛中的典型案例，力求理论分析的现实性。 1 自由裁量极 1. 1 行政自由裁量权的基本界定 自由戴最权是借用行政 法学理论的一个术语，自由裁量权是广泛存在于国家的立法、 行政和司法活动中的现象。在行政法学中，有关自由裁量权 的界定也是多种多样的。据美嗣布莱克法律词典的解释..在 特定情况下依照职权以适当而公正的方式作出行为的权力。 王珉灿在《行政法概要》中最早这样界定自由棋盘机:凡是法 律中投有具体详尽规定的，行政机关在处理具体事件时，可以 按照自己的判断采取适当方法的，是自由裁量的行政措施。 五名杨在《莞回行政法》书中认为:自由藏景是指行政机关对 于作出何种决定有很大的自由，可以在各种可能采取的行动 方针中进行选择，根据行政机关的判断采取某种行动，或不采 取行动[410 以上5种布关行政自由裁最权的界窟，共同点就是对行 政自由裁量权的认可，不同点在于其强调的侧重点存在整异。 美国布莱克法律词典的解释，认为自由裁最权是法律所赋予 的，问时强调了自由裁量权行使的规施性和灵情性关系，即自 由裁最权的行使必须符合…定的法律规施，其灵活性需要根 据法律的有关精神:按照玉珉灿的解释，行政自由裁量权来源 投稿日期:江阴 -10-11 于法律中有关具体规定的空白点，即成文法的局限性和漏洞， 从而需要执法者人为地依照主观判断处理事务;王名扬的自 由裁量投理解侧重于自由载盘权的自由度考量。 还有其他许多种关于行政自由裁最权的界定，但归结起 来，不外乎以下王种模式的解释，即自由裁量权行使的合法性 和存在的必要性;自由藏最权行使的黑插性和规施性;自由精 量权行使的自由度等等。 就行政自由截最根行使的自由度而苔，有的学者将自 由裁量权分为:其一、广度裁量，即法律法规就相应管理事项 授予行政机关以广泛的自由棋最权，棋盘班回通常创括行为 条件、行为方式、行为度及行为时空范围等耍素;其二、中度裁 壤，裁量辄围包括行为条件、行为方或、行为度、行为时空珉阔 等要索中两个或两个以上要素;其三、小皮裁量。即法律法规 对相应管理事项作了较明确规定r仅留给行政机关