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城市更新与保护（3-1）——中外城市更新的历程及其理论 课堂讨论 如果你在桂林市工作，需要租房子住，你会选择正阳路东巷吗？为什么？ 一、为什么城市需要更新 城市物质性老化 城市功能性衰退：环境容量被突破，超负荷运转，整体机能下降 城市结构性衰退：城市结构常有一种维持原来内部组织系统的秩序和相互关联的趋向。随着城市经济结构和社会结构的变迁，要求城市功能、结构和布局随之变化，但由于城市发展惯性的作用，原有的城市结构往往难以适应发展变化的要求，从而导致城市的结构性衰退 二、城市发展演变的过程和规律 变化发展的动因：①交通方式变化；②人口聚集或迁移；③审美观念变化；④产业的发展 变化的制约：现存的城市结构形态具有趋于稳定的惯性，其原有的基础设施和结构的适合度往往构成对城市发展的制约。 变化的形式：①继承与延续；②变异与更新；③中断与衰退 三、西方主要国家城市化的历程 在我们即将迈入新的千年之际，世界真正处在了一个历史的十字路口。城市化既可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆。所以，未来会怎样就取决于我们当今的所作所为。城市化对任何一个国家而言仅有一次，机遇不能再来，灾难的余痛却能影响今后的岁月。所有先行国家的成功经验，尤其是惨痛的教训更值得正在进入高速城市化的我国所汲取！ 工业化初期的英国的城市 美国城市的主要问题 公共卫生运动实际起源于城市化发展初期的种种灾难. 1347—1352年，欧洲发生“黑死病”即鼠疫，造成了3000多万人死亡。主要城市如佛罗伦萨、威尼斯、伦敦等的死亡人数占其总人口的一半。1350—1400年，欧洲人均寿命从30岁缩短至20岁。在随后的300年间多次爆发各种疾病，最主要的是“黑死病”，还有天花、伤寒等。这一时期因传染病死亡的人数超过了两次世界大战死亡人数的总和。 日益扩大的世界贸易，再加上城市垃圾处理不及时和生活用水被污染，是造成1832年、1848年和1866年霍乱三次席卷英国的根本原因。 1894年始于香港的鼠疫，波及60多个国家，死亡总人数达到1000万人，仅印度就死亡102.5万人。 1918年西班牙流感大爆发，死亡的总人数超过了2000万人。 1890年，当伦敦的人口为100万时，这个城市的大部分地区只有房屋的地下室有水。有些地区，一星期只有三天有水。……厕所一般在地窖里，脏得无法形容，而猪在大城市的街上闲逛，甚至公共厕所也极少。 在曼彻斯特，根据当地警察局1841年的调查统计，大约有1092处宿夜地，那里不分男女都睡在一间屋子里…… 在整个兰开夏郡只有一个城市普雷斯顿有一个公园；只有一个城市利物浦有公共澡堂。 在这些新的拥挤地区内，各种生理上的疾病都在竞相侵袭人们，贫穷和恶劣的环境使人们的身体日趋恶化；由于缺少阳光，骨头的结构和器官变得畸形，孩童得了佝偻病,恶劣的伙食使内分泌功能失调；因为缺少最起码的用水和卫生，皮肤病很多；污物和粪便到处都是，使天花、伤寒、猩红热、化脓性喉炎流行；伙食恶劣，缺少阳光，加上住房拥挤，使肺病蔓延……在1841年公布了英格兰和威尔士平均预期寿命为41岁，在宜人的萨里（Surry）是45岁，利物浦只有26岁，曼彻斯特只有24岁…… 在18世纪末到19世纪初的50年中，在一些进行了工业革命的欧洲国家中，城市人口增长迅速，居住拥挤不堪，而且由于缺乏廉价的大运量的公共交通工具，大多数人不得不被迫居住在工厂附近。由于当局缺乏有效的基础设施投入和市政管理来确保卫生且充分的水供应、垃圾处理、工业污染控制以及适宜的住房，城市人的健康状况极差，其预计寿命远远低于小城镇或农村居民。 在1820—1900年之间，大城市里的破坏和混乱情况简直与战场一样，……村子扩大为城镇，城镇扩大为大都市。城镇的数量成倍地增长，大量的建筑物几乎是一夜之间拔地而起。人们匆匆忙忙盖起房子来，而在重新拆旧建新时，几乎忙得没有时间稍停下来总结他们的教训，而且对他们所犯的错误也满不在乎。新来的人、孩子及移民，等不及新的住处，他们迫不及待地挤在任何能栖身的地方。在城市建设上，这是一个大规模凑合将就的时期；大批大批供临时凑合使用的建筑物匆忙建起……这种新型的城市被狄更斯在他的小说《艰难时世》中称之为焦炭城（coketown） 对流行病的恐惧促使城市工商企业和居民主动筹集资金用以改善水质及卫生状况，因为流行病不仅对城市居民的健康有害，而且每当流行病爆发之时，也就是城市经济衰退之始。 多次惨痛的教训和日益觉悟的民众，促使政府相继采取了有力的行政干预来改变城市的环境。 1835年英国的“城市自治机构法”，政府报告建议应该在每个基层地区设立一个单独的公共卫生机构，来管理排水、铺路、清扫和供水，同时也赋予它们管理新建房屋的建设标准的权力。