深圳市巨災保險方案.ppt

巨灾保险特点 市场供给和需求不足 巨灾保险特点 政府需发挥重要作用 国内巨灾现状 自然灾害的保险赔付金额占灾害直接经济损失的比例 建立巨灾保险制度是分散巨灾风险、分担政府压力的有效途径！ 中国 国际 30%-40% 3% 一、巨灾保险的内涵及特点 二、建立巨灾保险制度的重要意义 三、宁波市巨灾保险制度内容 四、宁波市巨灾保险发挥的作用 目录 创新社会治理，完善灾后救助体系 单一补偿模式 多元补偿模式 发挥保险功能，保障政府财政稳定 政府每年以适当的财政投入，运用商业保险机制进行风险分散，撬动更高程度的社会巨灾保障，避免临时大额救灾支出对政府财政的压力，保障财政稳定性。 保险 财政投入 巨灾保障 增强应对能力，提高社会保障水平 增强了政府应对巨灾的能力，为宁波经济社会的平稳发展 “保驾护航” 体现了政府关注民生、保障民生、勇于担当，有助于增强 市民的安全感和城市吸引力，提升宁波的城市形象 增强国民保险意识，提高保险保障程度 通过巨灾保险等制度，促进居民的保险意识，通过自主购买商业巨灾保险，提高保险覆盖面和保障程度。 一、巨灾保险的内涵及特点 二、建立巨灾保险制度的重要意义 三、宁波市巨灾保险制度内容 四、宁波市巨灾保险发挥的作用 目录 宁波巨灾保险制度推动情况 自2013年“菲特”台风之后，市委、市政府主要领导指示要积极研究开展巨灾保险试点； 2014年2月，市金融办会同保监局等部门，成立专题工作小组，研究巨灾保险试点工作方案； 2014年3月，中国保监会批复宁波为我国首批巨灾保险试点地区； 2014年3月27日，中国保监会副主席陈文辉等领导参加宁波市政府举办的巨灾保险座谈会； 2014年7月、10月《宁波市巨灾保险试点工作方案》、 《巨灾保险试点工作的实施意见》 经市政府常务会议审议通过； 2014年11月6日，市民政局与人保签署了公共巨灾保险合同，标志着巨灾保险制度正式落地。 基本原则 三位一体、有机结合 分层保障、逐步覆盖 满足更高层次、更加个性化的巨灾保障需求。 超过巨灾保险赔偿限额或赔付率的部分 超出一定损失额度的赔付风险 第一层巨灾保险 巨灾保险框架 巨灾保险制度试点领域 宁波市公共巨灾保险 由宁波市政府指定宁波市民政局作为投保人和被保险人，以灾害造成的居民人身伤亡抚恤费用、受灾居民家庭财产损失救助费用以及扩展的见义勇为人员的增补抚恤费用为主要保障内容。 巨灾保险产品 巨灾保险产品 台风、强热带风暴、龙卷风、暴雨、洪水造成的突发性滑坡、泥石流、水库溃坝、漏电和化工装置爆炸、泄漏的次生灾害。 雷击仅针对于人员部分。 巨灾保险产品 巨灾保险 * * * 巨灾保险 巨灾保险（Catastrophe insurance） [编辑] 什么是巨灾保险[1] 　　巨灾是指对人民生命财产造成特别巨大的破坏损失，对区域或国家经济社会产生严重影响的自然灾害事件。这里的自然灾害主要包括：地震与海啸、特大洪水、特大风暴潮。 　　巨灾保险是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过保险形式，分散风险。 [编辑] 巨灾保险的现状[2] 　　巨灾风险作为一种极为特殊的风险是保险研究和精算研究的一个重要组成部分。目前国际上将巨灾风险定义为：导致财产直接保险损失超过2500万美元，并影响到大范围保险和被保险人的事件。 　　我国是地震、洪水等自然灾害的多发国家。随着经济发展，人口密度增大、财富集中程度上升，自然灾害造成的经济损失和人员伤亡日益严重，对经济发展和社会稳定构成了重大威胁。现在自然灾害造成经济损失的补偿严重依赖于国家财政，保险这种社会化的风险损失承担机制在管理巨灾风险方面的作用远未发挥出来。 　　我国尚未建立应对灾害事故的保险制度，政府和保险业在灾害管理中的地位和作用不明确，直接影响到保险业发挥灾害管理作用。当前我国巨灾保险业务是以商业化模式运作的，但由于巨灾保险风险较高，各家保险公司受偿付能力的限制，在20世纪90年代，分别对地震等巨灾风险采取了停保或严格限制规模、有限制承保的政策，以规避经营风险。由于巨灾造成的后果十分严重，没有巨灾保险保障，对我国居民的家庭财产安全构成重大隐患。通过建立政策性家庭巨灾保险制度，确立社会成员、政府和保险机构合理的风险分担机制，可以在很大程度上减轻国家财政压力，改变由于补偿资金严重不足，受灾群众经济损失得不到及时补偿的状况。 　　但建立完善的巨灾保险制度是一项艰巨的系统工程，通过政府的政策支持，充分发挥保险业在社会管理中的作用，让保险业充分参与灾害补偿对我国有极为重要的现实意义。 [编辑] 参考文献 ↑ 阮驰远.浅谈我国巨灾保险体系的建立(J).会计之友,2008年第33期 ↑ 冯瑞,李良.《保险基础与实务》[M].北京大学出版社