互联网上网服务营业场所试卷.ppt

互联网上网服务营业场所执法 射洪县文化市场综合执法大队一中队 互联网上网服务营业场所执法 互联网上网服务营业场所的定义和基本特征 ◎定义 通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所 ◎特征 2、通过连接互联网提供服务 3、服务对象是公众 4、互联网上网服务营业场所的营业性 5、互联网上网服务营业场所是以营利为目的的经营组织。 1、随着计算机的使用和网络技术的发展而产生的行业 营利行为两方面的特征： 1、投资人设立互联网上网服务营业场所的目的是为了获取利润。 2、应当在一定时期内连续从事互联网上网服务营业场所经营活动， 即经营内容相对固定化。 经济特征 技术特征 互联网上网服务营业场所的设立 未经许可，任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动。 “谁审批，谁负责” ◎许可制度 ◎管理原则 ◎设立标准 1、有企业的名称、住所、组织机构和章程； 2、有与其经营活动相适应的资金； 3、有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所； 4、有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施； 5、有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备； 互联网上网服务营业场所的设立 6、有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员； 7、法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件； 8、最低营业面积、计算机等装置及附属设备、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定； 9、应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求； 互联网上网服务营业场所的设立 互联网上网服务营业场所的设立 10、中学、小学校周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。 2014年11月16日文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部发布了关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知。 互联网上网服务经营单位应当遵守的一般行为准则 ◎遵守有关法律、法规的规定 1、不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用非法信息； 2、不得从事危害信息网络安全的活动； 3、不得非法接入互联网； 4、不得经营非网络游戏，不得利用网络游戏或其他方式进行赌博或变相赌博活动； 5、对上网消费者的上网活动进行技术管理； 6、亮证经营； 7、不得接纳未成年人进入营业场所； 8、履行信息网络安全、治安安全和消防安全职责； 9、其他法律、法规的规定。 ◎自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理 ◎为上网消费者提供良好的服务。 ◎加强行业自律 1、自我监督，实施自身的网吧管理制度。 2、相互监督，可以在资源的基础上成立一定的行业组织。 互联网上网服务经营单位应当遵守的一般行为准则 遵守有关法律、法规的规定 遵守社会公德 开展文明、健康的上网活动 上网消费者应当遵守的一般行为准则 互联网上网服务营业场所的行政机关及职责 负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理 文化行政部门 负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理 公安机关 负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动 工商行政管理部门 在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理 电信管理等其他有关部门 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。 互联网上网服务营业场所的行政机关及职责 现场检查记录制度 互联网上网营业场所日常检查频度最低标准制度 互联网上网服务营业场所违规经营案件处理公示制度 互联网上网服务营业场所日常管理档案和黑名单制度 举报登记和查处制度 综合执法机构对互联网上网服务营业场所实施的监督管理制度 现场检查记录制度 ◎准备工作 （一）携带有效执法证件； （二）携带现场检查、调查取证及行政强制等所需的执法文书、设备装备（主要包括执法车辆、通讯工具、笔记本电脑、无线上网卡、便携式打印机、录音录像设备、封条等）； （三）事先了解当事人的基本信息，必要时还应当制定检查方案，明确检查的人员、时间、线路（区域）、方法、要求和分工等，分析可能发生的意外情况并制定应急预案。 现场检查记录制度 ◎调查取证 （一）调查询问现场负责人、证人等相关人员； （二）依法进行抽样取证、先行登记保存或者采取查封、扣押等行政强制措施； （三）依法采取其它调查取证措施； （四）填制相关执法