浅析有关印巴分治的若干观点.pdfVIP

浅析有关印巳分治的若干观点 i甚焕义 内容提要 在研究了大量档案材料之后，作者就印巴分治问题提出了一些新观点。作者认为，在考察印 巴分治问题时，应该区分工党艾德礼政府的对印政策与英国传统的对印殖民统治政策;无论工党一贯的对印 政策、艾德礼政府发布的所有对印政策声明，还是艾德礼政府为维护印度统一所做的努力，都充分表明艾德礼 政府没有继续推行分而治之政策，不应该对印度的分裂及其后果负主要责任，而甘地、尼赫鲁和真纳等国大 党和穆斯林联盟领袖在权力移交过程中不愿意在一些非原则性问题上相互妥协、实行合作，从而失去在统一 基础上和平交权的机会。因此可以说，印巴分治在相当程度上是国大党和穆斯林联盟领袖的选择，他们应该 对印度的分裂及其后果负很大责任。 关键词印度巴基斯坦分治甘地真纳 印度油立和印巳分泊是第二次世界大战结束 后发生的影响巨大的事件，很多学者对此进行了 比较深入的研究，提出了一些富有见地的观点。 近两三年来，笔者翻阅了由曼塞主持编辑的档案 文献资料《权力的移交， 1942 -47 年》。这一套(12 卷)文献主要收录了英属印度各省省督给总督的 报告和信件、印度事务大臣和总督的电报及他们 之间每周交换的信件、内阁政府和印度政务部官 方档案中的备忘录和会议记录，其中有关克皂普 斯方案、内阁使团方案和蒙巴顿方案等解决印度 问题的方案的制订、公布和内容等方面的资料非 常翔实。在研究了这些资料后，笔者发现，国内一 些论著对印巴分治问题的论述与《权力的移交》所 提供的信息不符，特在此对有关观点或史实稍加 辨析，以求教于方家。 关于导致印巴分泊的原因 很多学者认为，印巴分治是英国政府为了在 独立后的印度次大陆继续发挥影响而继续推行 分而治之政策的结果，有关论述如下..鉴于印 度人民在反英斗争中的团结一致，鉴于国大党和 穆斯林联盟领导人的两面态度，以及它们之间的 严重对立，英国当局采取了加紧在印度各民族、各 教派和各社会集团之间及其内部进行挑拨离间， 制造分裂，以达其‘分而治之的策略。①民族斗 争的果实已经成熟了，但是，这个果实如何收获竟 成了国大党、穆盟在谈判桌上争执不下的难题，而 一贯在两者中挑起冲突的英国统治当局却一变而 成为调停人，甚至仲裁人。@蒙巴顿方案是英国 殖民统治‘分而治之政策的继续。③英国策划 的印巴分治给新独立的两个国家带来了一系列恶 果，特别是英国殖民者蓄意制造了一个克什米 尔问题。④可以说，国内已出版的大多数高校世 界现当代史教材都持这样的观点。 值得我们注意的是，实施印巴分治政策的英 国政府是工党艾德礼政府。笔者在考察了工党 155 浩析南关印巴分泊的若干观点 早期对自1政策之时发现，工党领袖…贯主张维护 印度统一、思快缩印度以自泊成拙哎。比如，墨尔 附油、麦克唐纳等工党议员反对《赢利…明托法 案》中具有明显种腹特征的种族单抽选区制，以 防止种族分离主义的发腾;主张发展印度的教育、 经讲，让印度人担任政府高级官员，政府官员逐步 印度化。为了解决印度 rllJ睡，工党政府在 1930 年 11 月 12 日至 1931 年 1 月 19 日交持召开了第… 次圆桌会议，除不合作的国大党外，其他党派和土 邦代表参加了会议，各方代表接受了一个基本原 则，即印度中央政府J?证该是一个由英属印度和印 度土邦组成的工地制立法机关的全印联部。@这 是唯…可行的和平解决印度种脱问翩的方式。这 次圆桌会议的成果甚至得别保守党领袖斯坦利· 鲍德温的赞同。他在下院室主布，如果保守党执政， 他们的责任是努力实施全民达成的协议。@ 艾德礼政府非常重砚解决印股问题，如 1945 年 9 月 19 日总督和艾德札先后破印脏和英罔议 会发布的声明⑦、 1946 年的 5 月 16 日声明即 内|词使团方案⑧、内|刘给即将上任的总督蒙巴 顿的指示及 1947 年 2 月 20 日声明⑨、关于印度土 邦的政策阳明⑩，都强调要维护印膛的挽一。即 巴顿方案公布的前…天，在与闹大党代表 尼赫鲁、帕特尔和克盟帕拉尼、穆斯林联盟代表真 纳、利\??.奎特和用什塔尔和锡克教代表 S.8. 辛格 会谈时，紫巳顿还在做最眉一次努力，呼吁印度领 袖接受可以维护印度统一的内问使四方案。但令 人遗憾的是，他的呼吁没有得到印腔领袖的半点 回应。。 艾德札政府之所以要维护印度的统一，不仅 因为它是工党传统的对印政策，更主要因为它是 最有利于维护英国在印度的经讲利益、战略利益 及其国际阿盟的。分割印股不叫能如…些学者所 说的那样，使英国就油当周可以在分割后的印股 充当调停人甚至仲截者，恰恰相反，印度的分割不 仅会损害英国与袖立后的印度次大陆的关系，从 而损害英国在次大陆的经济和j苗和战略利益，而 且会给苏联、美国政其他国家插手陶亚事务提供 可乘点机，所以艾德札政府不能置英国民直集成