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王志纲工作室迎接城市经营时代的到来讲述
王志纲工作室 王志纲工作室 迎接城市经营时代的到来——以西安为例 2000年中国人均GDP首次突破800美元大关城市化水平达到30% 经济增长与城市化水平的关系 纳瑟姆曲线——城市化水平在30%至70%之间,是城市化快速发展的时期 纳瑟姆曲线 中国目前的城市化水平为34%,已跨过第一个拐点,进入城市化最令人激动和忧虑的中期阶段。 在未来20年的时间里,中国将逐步进入城市化国家的行列。 城市化是不以人的意志为转移的客观规律,是人类文明的自然演进过程,也是中国实现现代化的必由之路。 城市化水平滞后,既是经济发展的瓶颈,也预示着巨大的发展空间。 “三农”问题尾大不掉 城市化战略的调整:抓大带小 青山遮不住,毕竟东流去—— 一股不以人的意志为转移的城市化浪潮已经汹涌而来! 我们别无选择:要么被这股洪流吞没;要么顺势而为,乘风破浪,飞速发展! 上个世纪90年代初,广东珠三角人均GDP 已突破800美元,但是由于缺乏城市经营的意识, 在城乡一体化的思想指导下,大城市盲目摊大 饼,中小城市急遽膨胀,造成城市资源浪费, 形态低级,城市化步入“村村象城镇,镇镇象农 村”的歧途,令珠三角在新经济时代的城市博弈 中被长三角后来居上。今天,珠三角的市政府 不得不为早期的盲目经营补上一课。 长三角的成功 长三角在经济发展中,注重以上海为龙 头的城市群的有机布局和联动,注重城市化 与工业化的同步,不仅较好地解决了“三农” 问题,避免了城市化过程中的“城市病”,更 重要的是在新经济时代,获得了可持续发展 的长足后劲。 经营城市的序曲——先行一步的城市 走在前面的城市——大连 城市形象的整体提升就是对国有资产最大的保值和增值。 ——薄熙来 成功的实践之一——上海 成功的实践之二——杭州 从“杭州就是西湖”的“小杭州、旧杭州”,到杭州不再局限于西湖,而要沿江和跨江发展,以萧山和余杭为两翼积极进行扩张,打造“中国的杭州、世界的杭州”。 提出“游在杭州,学在杭州,住在杭州,创业在杭州” 。 杭州2001年12%的GDP增长中,近30%来自于城市化的贡献。 西部的亮点之一:昆明 世博会是云南经济发展从量变到质变、厚积而薄发的突破点,以世博会为契机,去启动、推动整个云南经济板块的腾飞,从而探索出一条中西部地区经济超常规发展的新路来。 ——王志纲? 成都不仅号称是中国最休闲的城市,也拥有超强的经济实力。2001年,成都GDP达1491亿元,在15个全国副省级城市中仅落后于广州、深圳、杭州,名列第四。 成都城市发展特点 作为四川区域政治经济文化中心,集聚辐射效应明显,其经济总量占四川省的1/3; 民营经济活跃,如希望集团、地奥集团等; 成都都市圈和成都周边城市互动发展,成都平原成为成都经济发展的有力支撑,如“成-德-绵经济群”。 千帆竞渡,百舸争流。对各级地方首脑来说,经营城市就好像是昨天还在长江里行船,一夜之间来到了出海口。市领导必须从“船老大”自觉地变为“船长”。 城市经营:我们的探索与实践 中国城市经济发展格局图 城市经营必须处理好政府、企业和社会的关系,即所谓的三老:老头子、老板和老百姓。随着社会文明与民主的进步,今后城市经营的主体不光是政府和企业,还必须尊重社会的意愿。从市场的角度讲,三者互为关联,政府决策,企业推进,老百姓参与或买单。因此,城市经营的过程必须找到三者的利益均衡点,作到市场的良性循环。 教育、科技、文化、旅游等资源在全国占据优势地位,是西安最容易形成先导型产业的突破口。 资源分布、分配不合理,缺少发挥和发展空间,资源优势未能充分转化成为城市经营上的显在竞争优势! 西安高校分布示意图 西安高新科技分布图 问题之七:西安如何与时俱进,树立全新的城市形象和城市品牌? 城市形象也需要与时俱进 人们对千年古都的印象越来越单薄、模糊 —鲜明的城市形象是城市经营成功的重要表现。 —西安城市形象需要标志性的区域和振兴文化的舞台,需要深入人心的名片! —重塑西安的精神文化理念需要一个全新载体,不能简单停留在空喊口号上! 西安要解放老城,重塑老城,强化中心城市功能,需要新空间! 西安欲重跻身中国旅游强市第一阵营,让旅游业这个轮子转起来,需要新平台! 西安的优势资源要释放能量,成为西安每年GDP增长的拉动力,需要新场所
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