《中国医院信息化现状调查与对策研究》初步筹划.ppt

中国卫生信息学会—2006 2006 上海 傅 征 （2006年11月） 《中国医院信息化现状调查与对策研究》初步筹划 引 言 引 言 报告内容 一、问题提出与项目意义 二、调查研究的主要内容 三、课题研究的实施方法 一、问题提出与项目意义 （一）医院信息化建设需要总结与分析 ●中国医院信息化起步距今已有二十多年，从一定范围的首次发展高潮算起也有十几年时间； ●医院信息化事业取得了重要的突破和长足的进步，在医院管理、医疗服务方面发挥了良好作用； ●在技术研发、推进实施、行业管理等方面，有了相当多的经历和体会，有大量的正反两面的实例 思考 ●目前全国医院信息化的发展，具体达到了什么程度？处于什么状况？ ●积累了哪些具体有效、实际管用的成功经验？有哪些不成功的、值得汲取的教训？ 通过调查统计、案例研究和分析思考，找出规律性的东西，对于我们科学决策和正确指导医院信息化工作，都是必不可少、迫切需要的。 一、问题提出与项目意义 （二）医院信息化需要正确的引导例如： 先行上马的医院，信息化建设如何巩固和改 进，提高和升级？ 没有上马的小医院，信息化如何普及推进？ 国内早期研发的HIS和部分临床信息系统，如何提高质量水平？ 如何追踪研究国外有关的技术新概念、发展新潮流、管理新思路？如何根据中国国情特点和可能条件，在循序渐进、跨越发展、重点突破等不同指导方针中，做出正确清醒的判断与选择? 一、问题提出与项目意义 （三）医院信息化建设需要适应新形势 当前，中国医院信息化不仅面临着继续推广普及、不断改进提高的自身要求，面临着世界发达国家信息化新发展的比照，而且特别重要的是面临着整个医疗卫生事业如何改革、如何发展的全局性变化。这种深刻背景和重大转折，对于医院信息化必将带来新的挑战和新的机遇。 一、问题提出与项目意义 1.公共卫生体系建设和信息标准化的需求 抗击SARS以来全国公共卫生建设和突发事件应急体制机制的建立，对医院信息化提出了一系列新的、严格的要求，包括从卫生全局统一规划发展、与公共卫生信息体系的联通与共享、信息标准化建设与管理等。 一、问题提出与项目意义 2.适应城乡医疗体制改革、方便新型医疗服务的需求 社区基层卫生建设、农村卫生建设的加强和城乡医疗体制改革的深入，要求医院信息化建设必须着眼新的布局、新的体系、新的需要，在适合未来医疗体制、方便新型医疗服务上争取主动。 一、问题提出与项目意义 3.辅助各级医疗管理决策的需求 大力解决“看病难、看病贵”问题，大力解决医院补偿机制和收支管理问题，对不同类型、不同性质的医院有效实行技术准入、医疗质量、经济政策等方面的监督管理，这些重大责任的落实，也迫切要求医院信息化改进提高，能够切实保证监管部门做到看得清、查得快、管得严。 一、问题提出与项目意义 4.满足社会保障体系新的需求 社会保障体系建设的扩大和加速，城乡基本医疗保障制度的逐步铺开，也要求医院信息化在容量、内涵、效率、功能等各方面改进提高，在支持微观医院管理和宏观医政管理的同时，更好地为精密健全的医疗保险管理服务。 一、问题提出与项目意义 总之，当前迫切需要弄清中国医院信息化的发展现状，弄清影响发展的主要问题和困难，总结经验教训，找出问题的症结和切实可行的解决办法，确定医院信息化突破现状、跨入新阶段的有效措施。 一、问题提出与项目意义 报告内容 一、问题提出与项目意义 二、调查研究的主要内容 三、课题研究的实施方法 （一）系统调查我国医院信息系统建设现状 通过大面积的统计调查和一定范围的明细统计调查，争取对于17000多家县级以上医院应用医院信息系统的覆盖情况、功能水平、规范档次、投入产出等情况了解清楚。 主要包括如下方面内容: 二、调查研究的主要内容 医院管理信息系统（HMIS）建设、应用情况； 临床信息系统（PACS,其他CIS）建设、应用情况； 信息资源开发利用情况，对管理工作支持服务情况； 医院信息化人才队伍、技术创新、学科建设的情况； 医院信息化相关企业发展情况； 医院信息化标准化、相关法规建设情况； 与发达国家医院信息化发展状况比较。 二、调查研究的主要内容 （二）深入分析中国医院信息化发展的问题和困难 目前医院信息化在总体上存在的主要问题； 医院方面存在的问题及其原因； 信息企业方面存在的问题及其原因； 主管部门方面存在的问题及其原因； 客观条件上的困难和问题。 二、调查研究的主要内容 （三）认真研究中国医院信息化面临的形势和任务 主要包括： 1.医院信息化进一步推广普及、扩大覆盖面的工作；