包头市生态建设现状及存在的问题.docVIP

包头市生态建设现状及存在的问题 包头市地域辽阔，长期以来，林草植被覆盖率低，水土流失严重，荒漠化发展加剧，生态环境恶化，已成为制约我市农村经济发展的瓶颈。与此同时，作为自治区最大的工业城市，包头市也是一个能源消耗较大的城市。近年来，在经济社会快速发展的同时，从老工业基地的实际出发，以发展的思维积极推进能源节约环境保护工作，为实现经济社会的可持续发展、推进生态文明建设进行了积极探索。 （一）围绕工业节能这一中心环节，以发展的思维积极推进能源节约工作 1、不断加强管理，积极组织节能降耗工作 2、依托产业集群式发展，不断提高能源产出效应 3、围绕结构调整，广泛运用先进技术降低能耗 围绕经济结构的战略性调整，重点对钢铁、铝业、电力、化工等行业高起点组织实施了节能技术改造。再次，严格限制和淘汰工艺技术落后的高耗能产业。2002年以来，先后关闭和淘汰了一批工艺装备落后、浪费能源、污染严重的企业，提高了资源利用效率。 4、立足循环经济发展理念，提高能源综合利用效率 伴随着科学发展观的贯彻落实，依托循环经济的发展理念，努力构建生态产业链条，在提高能源、资源综合利用效率方面不断推进工业节能。在新农村建设进程中，积极推行沼气综合利用技术，在清洁生产、节约能源、提高经济效益的同时，有效地推动了生态农业的发展。 （二）深入开展植树造林生态建设和生态保护工作 进入新世纪以来，我市提出了“建设经济强市”和“建设生态包头”的宏伟目标，把生态建设作为“富民强市”的重中之重来抓，不断加大投资力度，深入开展植树造林生态建设和生态保护工作取得显著成效。 2007年，我市提出用三年时间加快打造山北草原、大青山森林、黄河湿地三大生态系统的战略部署。将草原、森林、湿地三大生态系统有机结合起来，构筑多林种、多树种、乔灌草花、点线面相结合、相融汇的多层次、立体型、生物多样化的森林生态体系，努力恢复“青山、绿水、大草原”的自然景观，使我市生态建设进入一个快速健康发展的新时期。 1、植树造林规模扩大,生态建设水平提高。 2、生态环境得到有效地保护。 （三）全面推进城市园林绿化建设，城市生态环境进一步改善 （四）环境监察整治力度进一步加强，全市环境质量进一步改善 从生态文明的视角看，我市推进生态文明建设面临很大的挑战。 首先，我市面临的资源状况不容乐观。资源是一个城市发展的基本支持系统，它的充足与否是一个城市可持续发展的初始条件。近年来，随着我市工业化、城镇化、现代化步伐的加快，资源的日益短缺成为不争的事实，这无疑突出了构建节约型社会的紧迫性。①水资源短缺。 随着经济社会的不断发展，我市水资源供需矛盾日益尖锐，成为制约经济社会发展的首要因素。②土地资源有限，承载能力不容乐观。伴随着国民经济的迅速发展，各项建设用地逐年增加，导致建设用地与保护耕地矛盾日益突出，土地资源浪费、农村违法征地现象也非常严重，人均资源相对不足与开发利用比较粗放问题并存。水资源浪费严重， 生态文明的建设作为一项系统工程，既要突出重点，例如对节约能源、节约用水、节约和集约利用土地、资源综合利用、发展循环经济等重大项目进行规划和制定方案，又要对工业、农业、政府、居民消费等方面工作分类指导，同时又要体现生态文明建设是一个全社会、全行业、全过程的特性，应该全面规划、全面推进这一重大发展战略。我市目前并未从全局的 视角统筹规划生态文明建设问题， 支撑生态文明建设有序推进的机制、制度等相关体系尚未提到议事日程。 第四，全社会的生态文明观念尚未形成，浪费现象严重。 包头市生态文明建设的理念与目标要求 虽然生态文明的理论和实践均已取得了蓬勃发展，但迄今全球尚未有一个公认的生态城市，甚至对于生态城市也没有一个完整而清晰的概念。从生态学的观点来看，城市是一个人为改变了自然结构、物质循环和部分能量转化的、受人类生产活动和消费需求影响的人工生态系统。它以人为本，即以人的生存、发展和可持续发展需要为核心，通过人类活动作用于自然界，且能与之和谐相处的社会-经济-自然复合系统。由此，生态文明建设的方向就是运用“生命原理”回归生态本质特征的城市发展状态，从可持续发展的角度而言，就是协同人与自然、人与人之间的相依关系和能量转化，本着贯彻落实科学发展观的基本思路，我市的生态文明建设应该具有以下的内涵和目标要求： （一）生态文明的功能定位和建设要考虑到自然条件、经济区位和辖域内外物流、资金、人流的聚散，以及政治、文化、科技的凝聚与辐射。也就是说，生态文明的城市应该是一个中心城区与周围城镇和乡村紧密联系、与国内外城市相互竞争和补充开放的系统，既要以人口的适度聚集和宜居为基础，又要以社会经济与科教文卫的高度发展及其较强