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有机食品和绿色食品面临的挑战及对策王鸿雁香港国际安全食品认证中心内容提要：例举我国绿色食品和有机食品发展迟缓的原因，并给出相应对策和建议。近几年来，有机食品，绿色食品认证在农村生态保护、农业可持续发展和食品安全保障等方面起到了一定积极作用，但目前有机食品认证存在很大隐患和问题。我国有机食品、绿色食品产业发展迅速，产业规模不断扩大，但有机食品、绿色食品检测认证过程中出现的一系列问题严重影响了我国有机食品产业的声誉。只有大力扶持有机食品产业，加大发展力度，引入第三方检测认证协助有机食品产业发展，才能有效解决我国有机食品面临的问题，推动有机食品产业健康发展。需要根据有关部门检测且达到要求的食品才可称为有机食品或绿色食品。实践证明 , 绿色食品、有机食品适应了未来农业和食品业的发展 , 是现阶段我国农业和农村经济结构调整的良好载体。发展绿色食品、有机食品 , 对于保护农业生态环境 , 提高农产品和食品质量 , 增强人民身体健康 ,增加农民收入 , 促进农业和农村经济可持续发展等具有重要意义。我国绿色食品市场发展存在的主要问题检测认证不严格，监管体系不合理。我国绿色食品近年来频繁出现问题，很多拥有绿色标识的企业反而出现了比较严重的问题，让我国的消费者对绿色食品产生了怀疑，而产生这种问题的原因在于，检测认证的不严格监管体系不合理，在检测认证中出现企业“明星效应”，知名企业在检测认证过程中享受了“优惠”，监管体系中出现了互相推诿的问题，如此检测认证和监管体系导致了我国绿色市场发展迟缓，消费者对绿色食品失去信心。绿色食品市场体系不规范 , 部分企业法律意识淡薄 , 假冒绿色食品现象时有发生 , 扰乱了绿色食品市场秩序　绿色食品商标标志是经国家商标局注册的质量证明商标 , 其商标专用权受我国“商标法”的保护。绿色食品商标标志包括“绿色食品”中文、绿色食品英文 ( GreenFood) 、绿色食品标志图形及三者的组合体。任何企业和个人使用绿色食品商标标志 , 必须经注册人的许可。但是 , 部分企业法律意识淡薄 , 绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生。部分绿色食品企业擅自扩大绿色食品标志使用范围 ; 部分绿色食品企业超期使用绿色食品标志 ;更有一些不法之徒 , 假冒绿色食品商标标志 , 欺骗消费者 , 严重损害了绿色食品的市场整体形象。某权威单位曾对北京某果品批发市场进行调查 , 发现市场批发的果品中 , 有近 20 % 的产品包装上印有“绿色食品”字样 , 其中有 80 % 的产品系假冒绿色食品。此外 , 绿色食品良莠不齐的产品质量 , 也影响了消费者对绿色食品的信赖。按照消费者购买行为心理学说 , 认知只是消费者产生购买行为的基础 ( 如消费者听说“绿色食品”) ,只有当消费者较全面感知了某种产品或某种消费确能极大化地满足其生理需求和社会需求时 , 才能产生积极的购买行为。由于绿色食品整体宣传不够 , 消费者对绿色食品价值缺乏进一步的感知 , 未能形成稳定的绿色食品消费信念 , 造成有效需求不足。据广州市统计局今年 3 月份的一项调查表明 , 市民对“绿色食品”这个名词的认知度较高 , 但相当市民对绿色食品缺乏进一步的了解。在调查的人群中 , 有 78. 5 %的人听说过“绿色食品”这个名词 , 其中有 24. 1 %的人未听说过“绿色食品有识别标志” , 而具备识别标志能力的人只有 21. 9 % 。“无污染、安全”是绿色食品的主要特征 , 即使在买过的人群中 ,也只有 48. 8 % 的人意识到这一点 , 而 62. 4 % 的人由于对绿色食品缺乏正确的认识而未购买绿色食品。调查中 , 有相当部分的人对绿色食品不甚了解 , 以为绿颜色的食品或纯天然的食品就是绿色食品 , 还有人认为保健食品就是绿色食品。绿色食品较高的价格也影响着消费。现代农业依靠大量使用化肥和农药来提高产量 , 绿色食品由于禁止或限用化肥和农药而引起产量下降 , 其生产和管理成本高于普通产品 , 价格理应高些 , 但目前有些企业没有正确分析产品自身特点和市场需求 , 为追求高额利润盲目提高价格 ,造成供求价格不平衡 , 影响消费。据调查 , 北京市某超市经营的绿色食品蔬菜 ( 礼品装 ) 价格比普通蔬菜高 200 % 以上 , 绿色食品鸡蛋价格比普通鸡蛋价格高 120 % 以上。绿色食品生产经营分散 , 缺乏统一的协调和组织 , 产品跨地区经营困难　绿色食品区域化生产虽初见雏形 , 但总体上分布仍很分散。如按我国三大经济地带划分 ,1999 年东部 12 个省、市绿色食品产品数为 572 个 , 占绿色食品产品总数的 42 % , 中部 9 个省、自治区产品数为533 个 , 占产品总数的 39 % , 而西部 10 个省、市、自治区的产品数为 248 个 , 占总数的