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资源环境经济学课程报告 题目：农村土地资源配置与城镇化进程探讨 十八大报告中指出，要重点发展中小城市和小城镇，有序推进农业转移人口市民化，加快农村城镇化进程。当前，在城市反哺农村，工业反哺农业的背景下，以发展小城镇，加快农村城镇化的进程为特征的新农村运动如火如荼，但如何提高现有农地资源的配置效率，充分合理利用有限的资源，以促进国民经济的持续发展，是急待研究的问题。 一、土地资源配置现状 现阶段城镇化快速发展的进程中，城镇建设扩张速度远高于城镇人口增加速度，据相关机构统计，2010年国内城市建成区面积扩张了约50%，而城镇人口只增加了约26%。有的城镇人均综合占地已经达到约110平方米，这是人均占地资源比我国多十几倍的许多欧美发达国家的水平，意味着我国土地城镇化的速度大大快于人口城镇化的速度。即使在一些特大城市，尽管中心城区的人口密度已经很大，但是由于城市开发迅速向周边蔓延，城镇区域的总人口密度仍然较低。一些地方为了提高城镇化程度和拉动区域经济增长，盲目地大拆大建进行土地开发，不切实际地建设“国际大都市”，大搞政府机构大搬家和“大学城”规模建设，到处大办工业园区建设。有些地方出现没有大学的“大学城”，没有工业项目的“工业园区”，个别“大学城”“、工业园区”的占地面积甚至达到该城镇区域面积的20%以上。这种土地开发利用的短视行为和不合理现象，致使大量的优质耕地成片被毁，造成建设用地比