8.石油行安全生产标准化规范海上油气生产实施指南.doc

目 次 次 I 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 一般要求 2 5 核心要求 3 5.1 领导和承诺 3 5.2 HSE方针 4 5.3 策划 4 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 4 5.3.2 法律法规和其他要求 4 5.3.3 目标和指标 4 5.3.4 方案 4 5.4 组织机构、资源和文件 4 5.4.1 组织机构和职责 5 5.4.2 HSE管理者代表 5 5.4.3 资源 5 5.4.4 能力和培训 5 5.4.5 沟通、参与和协商 6 5.4.6 文件 6 5.4.7 文件控制 6 5.5 实施和运行 7 5.5.1 设施完整性 7 5.5.2 承包商和供应商管理 7 5.5.3 社区和公共关系 7 5.5.4 作业许可 8 5.5.5 运行控制 8 5.5.6 变更管理 8 5.5.7 应急救援 9 5.6 检查 9 5.6.1 监督检查和业绩考核 10 5.6.2 不符合、纠正措施和预防措施 10 5.6.3 事故报告、调查和处理 10 5.6.4 记录控制 10 5.6.5 内部审核 10 5.7 管理评审 10 前 言 本标准明确了海上油气生产经营单位安全生产标准化建设的总体原则、创建过程和核心内容。本标准旨在海上油气生产经营单位全面落实AQ××××-××××(石油行业安全生产标准化规范导则)要求而制定的。 本标准全部规范性技术要素均为强制性。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。 本标准参加起草单位：中海油安全技术服务有限公司、中海石油（中国）有限公司深圳分公司、胜利油田检测评价研究有限公司、中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司。 本标准主要起草人：李翔、刘怀增、郑珂、高瑞芝、王均、缪灿亮、支景波、崔伟珍、代永进、卢世红。 本标准 年 月 日首次发布。 石油行业安全生产标准化规范 海上油气生产实施指南 1 范围 本标准规定了在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架，以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油天然气开采活动的生产经营单位安全生产标准化要求。 本标准适用于对海洋石油生产设施负有主体责任的生产经营单位 。 在内陆湖泊从事石油天然气开采活动的生产经营单位的安全生产标准化工作，参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本标准。 GB/T28001 职业健康安全管理体系 规范 GB50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50183 石油天然气工程设计防火规范 AQ2012 石油天然气安全规程 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 SY5747 浅（滩）海钢制固定平台安全规则 SY/T6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 SY/T 6284 石油企业职业病危害工作场所监测、评价规范 SY6346 浅海移动式平台拖带与系泊安全规定 SY6428 浅海移动式平台沉浮与升降安全规定 SY 6502 浅海石油作业人员逃生和救生设备安全管理规定 SY6503 石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范 SY/T6632 海洋石油警示标志 SY/T 6634 滩海陆岸石油作业安全规程 SY/T6671石油设施电气设备安装区域一级、0区、1区和2区区域划分推荐作法 SY/T 6777 滩海人工岛安全规则 SY/T10037海底管道系统规范 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号，2007年4月9日发布，2007年6月1日起施行 海洋石油安全生产规定 国家安全生产监督管理总局令第4号，2006年2月7日发布，2006年5月1日起施行 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年4月1日发布，2009年5月1日起施行 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日发布并施行 海洋石油安全管理细则 国家安全生产监督管理总局令第25号，2009年8月24日发布，2009年12月1日起施行 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2011〕4号，2011年5月3日 海上固定平台安全规则 国经贸安〔2000〕944号，2000年9月29日发布，2000年12月1日起施行 海