培养旅游人才的政策1.2建立政策保障体系规划的内容2市场保障体系.pptVIP

第三章　旅游开发的保障体系规划 胡海胜 旅游与城市管理学院 hpeter@163.com 第九章 旅游开发的保障体系规划 1　政策保障体系规划 2　市场保障体系规划 3　人力资源保障体系规划 4　生态环境保障体系规划 5　基础设施与服务保障体系规划 6　危机管理保障体系规划 1　政策保障体系规划 1.1　建立政策保障体系的必要性 1.2　建立政策保障体系规划的内容 必要性 弥补市场失灵的需要 保证旅游均衡发展的需要 大力发展旅游业的需要 1.1　建立政策保障体系的必要性 政策保障体系是指一系列旨在保障旅游规划与开发顺利进行，推动旅游业可持续发展的优惠政策所组成的系统。 1、制定旅游业发展战略 2、制定旅游产业政策相关法律法规 3、制定优化旅游企业组织结构的政策 4、促进旅游业区域合作的政策 5、加强基础设施建设的政策 6、培养旅游人才的政策 1.2　建立政策保障体系规划的内容 2　市场保障体系规划 2.1　建立市场保障体系的意义 2.2　市场保障体系规划的内容 意 义 提高市场配置资源的效率 增强旅游企业的竞争力 保障市场机制的稳定运行 2.1　建立市场保障体系的意义 1、强化和完善行业管理 2、市场规则的制定和执行 3、加强服务质量与价格管理 法规手段 计划手段 审批手段 监理手段 考核手段 检查手段 奖励手段 命令手段 服务手段 新闻手段 2.2　市场保障体系规划的内容 1、强化和完善行业管理 2、市场规则的制定和执行 3、加强服务质量与价格管理 尽快制定国家旅游标准 2.2　市场保障体系规划的内容 1、强化和完善行业管理 2、市场规则的制定和执行 3、加强服务质量与价格管理 维护市场竞争环境 保证旅游服务质量 2.2　市场保障体系规划的内容 3　人力资源保障体系规划 3.1　建立人力保障体系的意义 3.2　人力资源保障体系的特点 3.3　人力资源保障体系的内容 满足旅游业发展对人才的需求 符合旅游质量管理的要求 体现市场竞争对于人才的要求 意义 3.1　建立人力保障体系的意义 系统性 科学性 综合性 特 点 3.2　人力资源保障体系的特点 1.旅游教育与培训体系的设计与优化 2.旅游从业人员数量与结构的调整与设计 3.3　人力资源保障体系的内容 教育机构的体系优化 教育模式的创新设计 区域旅游人才培训计划 旅游从业人员的数量 旅游从业人员的结构 设置人力资源开发的阶段目标 4　生态环境保障体系规划 4.1　建立生态环境保障体系的意义 4.2　生态保障体系的内容 心理行为（人） 人工行为（地点） 社会行为（组织结构） 环境 旅游资源 旅游者活动 旅游与环境的相互作用 4.1　建立生态环境保障体系的意义 江河资源的保护 湖泊资源的保护 海滨资源的保护 瀑布资源的保护 泉资源的保护 对大气资源及环境的保护 对动、植物资源的保护 对自然、人文景观的保护 对水体资源及环境的保护 1、旅游资源的保护规划 4.2　生态保障体系的内容 单因子生态容量确认法 空间生态容量测量 人文环境质量控制 环境承载力 控制规划 2、环境承载力控制规划 4.2　生态保障体系的内容 5　基础设施与服务保障体系规划 5.1　基础设施与服务保障体系规划的意义 5.2　基础设施与服务保障体系规划的内容 5.1　基础设施与服务保障体系规划的意义 旅行社、旅游饭店和旅游交通是现代旅游业的三大支柱，是旅游产业发展的重要基础和重要保障。 1、基础设施规划 5.2　基础设施与服务保障体系规划的内容 在区域现有的基础设施基础上，根据未来旅游业发展的需要，对道路交通系统、能源电力系统、给排水系统等加以调整。 2、旅游服务设施规划 旅游住宿设施的规划 旅游餐饮服务的规划 旅游购物服务的规划 游客咨询中心的规划 6 危机管理保障体系规划 6.1　危机及危机管理的概念 6.2　构建危机管理保障体系的意义 6.3　危机管理保障体系规划的内容 6.4　构建危机管理保障体系的步骤 6.1　危机及危机管理的概念 1.危机的概念 2.危机的特点 　　危机为事物由于量变的积累，导致事物内在矛盾的激化，事物即将发生质变和质变已经发生但未稳定的状态，这种质变给组织或个人带来了严重的损害。 突发性 破坏性 不确定性 紧迫性 特点 3.危机的发展阶段 1 2 3 4 危机开始阶段 危机爆发阶段 危机持续阶段 危机结束阶段 发展阶段 6.1　危机管理的概述 4.危机管理的概念 个人或组织为了预防危机的发生，减轻危机发生所造成的损害，尽早从危机中恢复过来，而针对可能发生的危机和已经发生的危机采取的管理行为。 实现对旅游地的实时监控 完善旅游地的管理功能 增强旅游地的竞争能力 6.2　构建危机管理保障体系的意义 信息收集子系统 信息加工子系统 警报子系统 决策子