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以加快转变经济进展方式为主线
以加快转变经济发展方式为主线,推动科学发展
上海市委党校 经济学部
陈勇鸣教授
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一、主攻方向:经济结构战略性调整
二、重要支撑:科技进步和技术创新
三、根本出发点和落脚点:保障和改善民生
四、重要着力点:建设资源节约型、环境友好型社会
五、强大动力:改革开放
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温家宝:
我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题相当突出,主要是,经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛盾明显增多,加快转变经济发展方式已经刻不容缓。
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经济增长:经济总量、速度、规模。
经济发展:增长、质量、结构、技术、效益、资源、环境、秩序、充分就业。
社会发展:经济发展、民主、科学、法治、理性、社会和谐、精神文明、政治文明、人的素质提高与全面发展。
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一、把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向
《建议》指出:国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。
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1、世界各国战略调整和经济转型
国际金融危机不仅对世界经济造成了巨大的冲击,也对世界各国实施战略调整和经济转型产生了一个强大的动力和压力。现在全世界都在转变增长方式,美国和欧盟都在转变。
美国过去一直是负债增长方式,现在开始强调储蓄,五年以前美国是零储蓄率,奥巴马上台以后,储蓄率上升了5个百分点。美国储蓄率增长1个百分点,相当于减少5000亿左右的消费数量。
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1)能源价格暴涨导致各国争夺资源,国际关系紧张
2010年《BP世界能源统计》
2009年底全球石油探明储量13331亿桶,相当1773亿吨,2009年消费38.8亿吨,以09年开采速度计算可开采45.7年,天然气62.8年,煤炭119年。2009年中国煤炭消费15.374亿吨油当量,占全球煤炭消费的46.9%。
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2)全球金融危机需要寻找新的经济增长点
2000年美国IT泡沫,2007年美国房地产泡沫,2010年走出经济困境,新能源、新材料、新生物医药成为经济新增长点
奥巴马救市,中国经济最终解决问题也靠三新
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3)全球气候变暖,极端化气候频繁
由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放,每年要释放数百亿吨的二氧化碳等温室气体。
厄尔尼诺现象和拉
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