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HSE基础知识 一、HSE管理体系简介： 安全、健康与环境管理体系简称为HSE管理体系，是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。我公司是2005年8月正式实施，通过了青岛中化阳光管理认证中心的认证，目前正在进行体系文件的改版工作。HSE体系文件主要包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次；HSE管理体系的核心是风险识别、风险评价、风险控制；核心要素是风险评价和隐患治理，不符合项就是事故隐患；HSE管理体系的基本思想可以归纳为：“预防为主、领导承诺、全员参与、体系管理、重在监督、持续改进”。 HSE体系的发展主要经历了三个阶段， 60年代以前主要从安全方向的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代以后，逐渐发展形成一系列安全管理的思想和方法。 进行HSE管理的目的主要有： 满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； 为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证； 减少事故的发生，保证员工的健康与安全，保证企业财产不受损失； 保护环境，满足可持续发展的需要； 提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益； 减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 维护企业的名誉，增强市场竞争能力； 实施HSE管理可改善企业形象，提高经济效益。 建立HSE管理体系的原因有： 为了满足建立现代化企业管理的要求，形成科学、系统、持续改进的管理体系； 石油行业是一种高风险行业，健康、安全和环境应同时管理； 是企业与国际市场接轨的需要，是进入国际市场的准入证。 HSE管理体系具有科学化、程序化、制度化、规范化的特点，是先进的安全环境管理模式。是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，采取有效的预防手段和控制措施防止其发生，减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。 HSE管理体系是将健康、安全和环境三种密切相关的管理体系科学地结合在一起，为企业发展提供了一个结构化的运行机制，并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的的内部管理工具。 1）健康：是指人身体上没有疾病，在心理上、精神上、社会上保持一种完好的状态。 2）安全：是指不发生损失或伤害的一种状态。 3）环境：是指人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。 4）HSE管理体系十要素 1、领导承诺、方针目标和责任； 2、组织机构、职责、资源和文件控制； 3、风险评价和隐患治理； 4、承包商和供应商管理； 5、装置（设施）设计和建设； 6、运行和维修； 7、变更管理和应急管理； 8、检查和监督考核； 9、事故处理和预防； 10、审核、评审持续改进。 二、HSE管理体系要素解析： 1） 领导承诺、方针目标和责任 目 的----阐明公司对HSE管理的承诺方式和要求，制定可行的职业健康、安全与环境方针，明确HSE管理工作的努力方向，确定HSE目标，以提高公司的凝聚力和团队精神。 领导承诺表现形式 a.公司承诺通过HSE管理承诺书的形式在公司HSE管理体系文件中单独提供。 为得保持良好的健康安全与环境业绩，公司向所有员工、雇员、客户以及社会承诺：HSE方针，完善HSE目标管理，保证HSE工作必要的人力、财力、物力资源； 3. 全面实施HSE管理体系，并不断改进和完善，公司将不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境作为HSE管理最终目标； 4. 采取宣传、教育、培训等形式1 、危害识别的方法 公司采用两种方法：采取“工作危害分析(JHA)记录表”和对作业环境、设备设施进行危害识别采取“安全检查表(SCL)”。 2、危害的识别可采用以下一种或几种方法： 1 ）询问、交谈； 2） 现场观察； 3） 查阅有关资料、记录； 4） 安全检查表； 5） 工作步骤调查表。 6） 按生产业务活动分类 3、风险评价 评估小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评估，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或控制在可以承受的程度。 4、确定风险等级 根据风险可容许的程度划分风险等级，并确定职业健康安全重大风险。 5、各单位对所识别的不可容忍的风险以及重大风险进行汇总，及时分析、评价并编制各单位的“重大风险危害及控制措施清单”，技术安全监督科根据各单位的重大危害清单，分析汇总，形成公司的重大及不可容忍风险清单以及控制措施，报HSE管理者代表审批。 6、