公共事业管理课件综述.pptVIP

教学目的 1.了解公共事业现象 2.理解公共事业的概念 3.掌握公共事业管理的概念 一、公共事业现象 公共卫生机构的医疗活动 公立教育机构学习 慈善机构救助 二、 公共事业的概念 （一）历史渊源——社会公共事业 1、公共事务的概念 2、公共事务的基本内容 （1）政治事务 （2）经济事务 （3）社会事务 ※我们所研究的公共事业就是这类社会事务 （二）公共事业 1、公共事业的概念 2、公共事业活动的特点 （1）公共性 （2）非营利性 （3）服务性 （4）专业性 （三）公共物品 1、概念：具有非竞争性和非排他性，一般不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要有政府来提供。 2、特性： （1.）竞争性 （2.）排他性 3、公共物品的分类 三、公共事业管理 1、概念：在一定的环境和条件下，以政府为核心的公共组织动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式，对社会公共事务进行调节和规范，以满足社会公共需要，维护社会共同利益。 从四个方面来理解公共事业管理的概念： （1）公共事业管理的主体 （2）公共事业管理的客体 （3）公共事业管理的目标 （4）公共事业管理的基本方式 * * 第一节 公共事业管理的概念 纯公共物品 ■国防 ■义务教育 ■不拥挤的不收费公路 公共资源 ■环境 ■海洋中的鱼 ■拥挤的不收费公路 俱乐部物品 ■有线电视 ■图书馆 ■不拥挤的收费公路 私人物品 ■衣服 ■私人汽车 ■拥挤的收费公路 竞争性 非竞争性 排他性 非排他性