论述怎样理解现代公共文化服务体系及其特点.docVIP

分析题二：结合兰州实际，论述怎样理解现代公共文化服务体系及其特点。 关于我市公共文化服务体系建设情况的研究?课题提要加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。根据市委党校统一安排部署，我们第十四期中青班部分学员组成课题调研组，采取实地察看、座谈交流等形式，对全市的公共文化服务体系建设情况进行深入的调研，并在此上基础上进行分析研究，形成了调研报告。报告共分对公共文化服务体系的基本认识、当前国内外公共文化服务体系建设值得借鉴的经验、当前我市公共文化服务体系建设的基本情况和推进我市公共文化服务体系建设的对策思路等四个方面内容，重点对进一步加强我市公共文化服务体系建设，从增强领导的文化自觉、加强公共文化服务体系建设的统筹规划、创新公共文化服务体系建设投入机制、提高公共文化体系的服务水平、加强公共文化服务体系人才队伍建设等五个方面进行了具体阐述。关键词：莱芜市??公共文化???服务体系建设???理论研究? ?? ????加快建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系，是党和政府对文化工作的战略部署，对推动文化发展成果惠及全市人民、促进我市全面建设小康社会具有重要意义。今年9月—11月，根据市委党校统一安排部署，我们第十四期中青班部分学员组成课题调研组，采取实地察看、座谈交流等形式，对全市的公共文化服务体系建设情况进行了深入的调研，并在此上基础上进行分析研究，提出了若干对策建议。????一、对公共文化服务体系的基本认识????1.公共文化服务体系的概念与由来。公共文化服务体系是指为满足社会的公共文化需求，保障公民基本文化权利，向公众提供公共文化产品和服务的运行管理机制系统的总称，其实质是对提供什么样的公共文化、怎么提供公共文化服务以及如何对服务过程实施科学管理的竖成条、横成块、条块结合的运行与管理系统。“公共文化服务体系”主要是在文化改革、创新乃至于经济体制改革的基本框架中提出的。2002年，党的十六大报告第一次把公共服务作为政府职能之一，并进一步明晰。2007年8月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，明确了我国公共文化服务体系建设的指导思想、目标任务、工作抓手及工作要求。党的十七大将“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”作为全面建设小康社会的目标要求，这是对“公共文化服务体系”在文化建设中的地位的全新认识，是对文化工作在全党全国大局工作中地位和作用的全新认识。????2.公共文化服务体系的主体构成。一个科学合理的公共文化服务体系的主体通常应该包括四个方面：（1）政府。提供公共文化服务是政府的核心职能之一，政府是公共文化服务的核心主体，是公共文化服务的组织者、监督者。（2）文化事业单位。这是我们国家的公共文化服务体系所独有的、在主体构成上不同于西方国家的最大特色。（3）非政府组织。主要指从事文化工作的一些中介、社团等。随着文化体制改革的不断深入，这一群体将会起到越来越重要的作用。（4）企业。企业在公共文化基础设施的建设及某些具体产品的生产中具备更多的优势，是公共文化服务体系的延伸与补充。????3.公共文化服务体系的基本内容。目前普遍认为公共文化服务体系包括八大系统。（1）公共文化政策、理论体系。这是提供公共文化政策法规、构建社会公益的价值观念系统，促进公共文化繁荣发展的基石和根本。（2）公共文化基础设施体系。包括各种文化历史遗存和公共文化场所。（3）公共文化生产、运营体系。指公共文化产品（服务）的生产和运营系统，是公共文化服务体系中公共文化产品的生产部门和直接作用于服务对象的服务机构体系。（4）公共文化资金保障体系。包括政府的拨款、社会捐助、赞助、基金等。（5）公共文化人才体系。包括公共文化服务的专业技术人员、业余文化队伍和支撑公共文化服务体系的管理人员、辅助人员等组成，是保证公共文化服务体系建立、发展和运营的关键。（6）公共文化创新体系。主要包括内容的创新、形式的创新、机制的创新以及服务的创新，是形成整个社会创新意识的基础组成部分。（7）公共文化信息体系。是一个关于公共文化社会信息的收集、分析、发布的系统，通过这一系统的运行，让广大人民群众直接了解公共文化服务的信息，同时政府可以及时、准确地了解群众的文化需求信息，为科学决策提供帮助。（8）公共文化考评体系。就是对公共文化服务的好坏、是否到位、是否满足了人民群众的文化需求等执行情况进行有效的监管，从而保证群众得到真正的公共文化服务。????加强公共文化服务体系建设，是保障公民基本文化权益，繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和