集团公司科基金管理办法.doc

中国轻工集团公司科技基金管理办法 第一章?总 则 第一条?为贯彻落实《中国轻工集团公司发展战略和规划》及《中国轻工集团公司科技发展战略规划》，鼓励所属企业科技创新，促进中国轻工集团公司（以下简称“集团公司”）创新型企业建设，根据科技部、财政部相关经费管理制度，特制定本办法。??? 第二条?本办法适用于集团公司、全资子企业及控股子公司。 第三条 科技基金的设立及主要用途：集团公司每年从所属企业上缴的国有资本收益中按照5%～10%的比例计提基金，作为中国轻工集团公司科技基金（以下简称科技基金）。该基金主要用于推动集团公司科技成果的推广、应用及转化，支持集团所属企业开展科技创新项目研究。 第二章 科技基金管理机构 第四条?科技基金的最高管理机构为集团公司科技基金管理小组（简称“管理小组”），经集团公司总经理办公会授权，管理小组对科技基金的使用领域、年度支持重点和支持计划行使决策权。 第五条 科技基金的管理部门为集团科技与信息化部（以下简称集团科技部）、财务部、企业管理部（以下简称企管部）和审计与法律部（以下简称审计法律部），综合归口管理部门为集团科技部。 集团科技部的主要职责为： 负责提出年度科技创新基金项目支持重点； 组织集团公司科技创新基金项目（简称“科技项目”）的申报、评审、监督、验收和后评估工作； 负责对集团科技基金使用情况的分析和评估。 财务部的主要职责为： 负责拨付科技基金、检查基金使用单位配套资金的到位情况； 组织项目的财务验收并出具财务验收报告； 参与评估科技基金的使用情况。 企管部的主要职责为： 落实集团公司年度科技基金拨付额度； 参与评估科技基金的使用情况。 审计法律部的主要职责为： 负责科技项目的审计并出具审计报告。 参与评估科技基金的使用情况。 第三章?科技基金支持重点 第六条?科技基金重点支持集团公司科技项目及其他科技创新活动。 第七条 科技基金主要适用于支持以下项目： 通过行业内公益性或共性技术研究，能够提升集团在行业内影响力、带动力和话语权的项目； 结合行业发展趋势，为集团跨越式发展提供技术支撑，围绕集团主业发展、产业升级或培养新主业做技术储备的项目； 集团所属企业间上下游对接、联合创新、能加速集团科技成果产业化进程的项目。 具体实施办法参见《中国轻工集团公司科技创新基金项目实施细则》。? 第四章?科技创新项目经费的使用原则和监管 第八条 科技项目经费由集团公司科技基金支持,子企业配套投入。 第九条 科技基金的使用原则：??? (一)?集中财力，突出重点。科技基金集中用于支持所属科技企业开展科技创新项目研究等相关费用支出，防止分散使用。??? (二)?科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。??? (三) 单独核算，专款专用。基金经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。科技基金管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。 第十条?集团科技部、财务部、企管部与审计法律部对科技基金的使用情况进行监督检查。 第十一条 科技基金使用实行责任制管理，基金使用单位法人为该项目资金的责任人。项目资金应实行专户存储，专款专用，单独核算，任何单位和个人不得挪用、冲抵、截留和浪费，以确保资金的安全和有效性。否则除追回被挪用资金本息外，还将通报批评、停止拨款、终止项目合同、终止该单位申请科技基金的资格。 第十二条 科技基金使用单位应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对科技基金的监督和管理，对科技基金及其自筹经费分别进行单独核算。 第十三条 科技基金管理建立信用管理机制。集团科技部对项目组织单位、项目承担单位、项目负责人、中介机构和评审评议专家在科技基金管理方面的信誉度进行评价和记录。 ??? 第五章?附 则 第十四条?本办法由集团科技部负责解释。 第十五条?本办法自发布之日起施行。 附件：1.《中国轻工集团公司科技基金管理小组名单》 2．《中国轻工集团公司科技创新基金项目实施细则》 附件1： 中国轻工集团公司科技基金管理小组 组 长：俞海星 副组长：曹振雷 成 员：孙波、张红、袁莉、胡玲、肖丹 附件2： 中国轻工集团公司 科技创新基金项目实施细则 第一章 总 则 第一条 为支持和促进中国轻工集团公司(以下简称“集团公司”)技术创新，鼓励开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺、新材料，加快高新技术产业化进程，提高整体技术水平，特设立中国轻工集团公司科技创新基金项目（以下简称“科技项目”），并根据《中国轻工集团公司科技基金管理办法 Subsequently, the Anhui Army mi