- 1、本文档共7页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
关于XX县非公有制经济发展的思考
关于XX县非公有制经济发展的思考
关于**县非公有制经济发展的思考
党的十一届三中全会以来,特别是在党的“十六大”精神的指引下,**县非公有制经济有了长足的发展。个体工商户由1986年的74户发展到20xx年的3687户,从业人员8710人,拥有注册资金31600万元,产值达41564万元,营业收入65530万元,社会消费品零售额46670万元;私营企业也有了一定的发展,截止目前已发展到201户,雇工3946人,拥有资本金8769万元,年产值达25371万元。近年来,**县非公有制经济的发展,不仅在全县调整产业结构、缓解就业压力、方便人民群众生活方面起到了积极作用,而且在增加财政收入,推动社会进步上占有重要位置。仅“十五”期间就吸纳了城乡青年从事非公有制经济活动4万人次;为修建军民路、希望工程和支援残疾人等公益事业捐资达600余万元,五年共向国家交纳税金21187万元。年均占全县财政总收入的30﹪以上,已成为**县财政收入四大支柱之一。
但是,就全省非公有制经济发展情况看,**县仍处于小规模、低层次和慢速度发展状态。
一、**县非公有制经济发展的现状。
(一)发展户数占全县总户数比重较小,截止20xx年底,全县城乡非公有制经济占总户籍数的6﹪,从业人员占总人口数的1.9﹪,其中城镇非公有制经济占城关总户籍数的14﹪。
(二)行业发展不尽协调。制造业占总户数的9.5﹪,建筑业占总户数的0.16﹪,交通运输业占总户数的11.3﹪,批零贸易、餐饮业占总户数的61﹪,社会服务业占总户数的17﹪,其他行业占总户数的1.5﹪。显而易见,商业发展幅度较大,而生产型、外向型经济发展比重较小。
(三)发展中停、歇业户数较多。近几年,每年申报停、歇业户数平均在300户左右,其中报停注销户数达220户左右。
(四)发展速度城镇快于农村。农村非公有制经济发展缓慢。城镇户数从20xx年的1276户,猛增到20xx年的1783户,增长幅度为39.7﹪;而农村个体工商户自20xx年的1769户发展到20xx年的2105户,增长幅度仅为19﹪。
(五)非公有制经济中无照行驶和无照行医有增多趋势。近些年工商部门虽多次对非公有制经济进行清理整顿,但对出租车辆的管理、个体行医的管理、农村“四坊”户的管理均未走向正常化管理轨道。
二、造成上述现状的主要原因。
(一)思想观念未彻底解放,传统的小农经济和“左”的思想仍然是束缚**县非公有制经济发展的羁绊。一部分群众乃至一些领导对非公有制经济仍另眼相看,就业观念仍然是“一国有、二集体、无可奈何干个体”的消极思想,还有人担心非公有制经济发展多了,会对公有制的主导地位造成冲击和危害;也有人认为“发展非公有制经济是小打小闹”,非公有制经济队伍是“散兵游勇”成不了气候。虽然从中央到省市乃至县各级都强调要大力发展非公有制经济,但实际工作中仍是说起来重要,做起来次要,没有位置。
(二)在政策落实上缺乏配合,没有力度。从中央到地方,关于鼓励支持发展非公有制经济的方针政策已出台不少,但在落实政策上,存在思想认识不统一,在执行政策上有关管理部门“各吹各的号、各唱各的调”,说发展,“非公办”管;有发展,都来沾;遇困难,都走远。具体讲有以下3个方面:①“三乱”现象时有发生,造成非公有制经济心理不平衡,有的不得不停业、歇业;②多头管理,如对非公有制经济有管理权的工商、税务、公安、物价、卫生、质监等等多达18家单位,而且缺乏协调和统一,谁来都收费,一个都得罪不起;③无照经营户危害较大。一是冲击了有照经营,扰乱了市场秩序。二是偷漏了国家税收;三是使统计资料失实。
(三)外部环境不宽松,主要表现在:一是信贷难,信贷部门对非公有制经济信耐程度低。具体问题上很难得到有关部门的支持;二是外来非公有制经济缺乏安全感,办事更难,时有吃、拿、卡、要,常被偷、被诈、被抢三苦;三是各种行业证件有效期不统一,如《卫生许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《税务登记证》、《营业执照》等等,有效期一至四年不等,给经营者造成经常换证的困惑。
(四)管理与服务不尽协调。在管理当中,有的部门只讲管理不讲协调服务,不讲求“蓄水养鱼”,只知道“杀鸡取蛋”。扼杀了一些非公有制经济发展萌芽;加之个别管理人员“以费代罚”、“以费代管”和“重收费、轻管理”,致使一些准备申请加入非公有制经济队伍的望而生畏,畏而止步。
(五)行业主管部门在引导非公有制经济发展上,特别在行业发展上没有一套切实可行的引导措施和倾斜政策,致使非公有制经济行业发展不够协调,如:商业发展日趋饱和,而生产型、外向型的发展缓慢。
三、关于对**县非公有制经济发展的思考。
(一)解放思想,彻底转变观念,为非公有制经济的发展创造宽松的外部环境。
①要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,
您可能关注的文档
最近下载
- 贝壳A+PC房源操作手册.pptx
- 活塞式调流阀.docx VIP
- vProxy:当所有虚拟机都成功完成时,VMware 策略显示失败.docx VIP
- 小学“双减”作业设计:小学英语四年级下册“Unit3 Weather ”单元作业设计优秀案例.pdf
- 成品保护方案.doc
- 2023年安徽安庆高新区面向全国招聘人才工作(共500题含答案解析)笔试历年难、易错考点试题含答案附详解.docx VIP
- 加强党的纪律之建设.doc VIP
- 中科普达科研项目管理系统整体解决方案.pdf
- 国家开放大学电大本科《社会政策》2024期末试题及答案(试卷号:1306).pdf VIP
- 涉路施工安全培训教育.pptx
文档评论(0)